Отпуск без сохранения заработной по инициативе работодателя

Содержание

Вынужденные отпуска

Отпуск без сохранения заработной по инициативе работодателя

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, о котором пойдет речь, действующим законодательством не предусмотрен. Тем не менее, предоставление такого отпуска работникам давно получило широкое распространение, а само действие ряд наименований – подобные отпуска называют “неоплачиваемыми”, “вынужденными” или “административными”.

Еще 27 июня 1996 года Минтруд РФ в Разъяснениях № 6 “Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя” указал, что:

“отпуска без сохранения могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (статья 76 КЗоТ РФ), а “вынужденные” отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со статьей 94 КЗоТ РФ оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Если оплата времени простоя не по вине работников не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд”.

Несмотря на то, что и в КЗоТ РФ, и в Трудовом кодексе РФ отсутствуют законные основания для направления работников в отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда от самих работников такая инициатива не исходит, некоторые работодатели достаточно эффективно для себя осуществляют такие действия в качестве способа снижения расходов на оплату труда. Причем, зачастую работники не высказывают по данному поводу никакого недовольства, доверяя утверждениям работодателя, что отпуск без сохранения заработной платы в их случае это благо по сравнению с иными негативными вариантами, в частности, расторжением трудового договора.

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по заявлению работника, а продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

В некоторых случаях работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы. Эта обязанность возникает по отношению к следующим категориям работников:

  • участники Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающие пенсионеры по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;
  • работающие инвалиды – до 60 календарных дней в году;
  • работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;
  • в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором.
  • Во всех случаях инициатива по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника. Работодатель не должен оказывать влияние на решение работника даже просто путем обращения к работнику с предложением использовать отпуск без сохранения заработной платы.

    В заявлении работник самостоятельно должен указать причины, в соответствии с которыми ему необходим отпуск без сохранения заработной платы, а также продолжительность такого отпуска. Стаж работы у работодателя при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы значения не имеет.

    Работодатель, в свою очередь, при отсутствии обязанности предоставить такой отпуск, может удовлетворить просьбу работника, если посчитает, что отсутствие работника не окажет негативного влияния на производственный процесс. Иными словами, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы в случаях, не указанных в законе в качестве обязанности работодателя, является правом работодателя.

    https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk

    При нахождении в отпуске без сохранения заработной платы:

  • работник получает необходимое ему свободное время для осуществления указанных в его заявлении действий;
  • за работником сохраняется место работы – во время отпуска без сохранения заработной платы работник не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (часть 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ);
  • средний заработок работника не уменьшается, поскольку время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы исключается из расчетного периода при расчете среднего заработка (подпункт “е” пункта 5 Порядка исчисления средней заработной платы от 24.12.2007 № 922);
  • Источник: http://tkgr.ru/vinuzhdennie-otpuska.html

    Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: могут ли отправить отдыхать без сохранения заработной платы?

    Отпуск без сохранения заработной по инициативе работодателя

    В связи с производственными простоями, иногда предоставляется административный отпуск по инициативе работодателя. Чтобы снизить издержки и законсервировать предприятие приходится идти на такие меры. В России неоднократно некоторые крупные компании реализовали это право, однако стоит разобраться, как именно все должно происходить на самом деле.

    Имеет ли право работодатель отправить сотрудника в отпуск без его согласия?

    Вопрос о том, может ли работодатель отправить работника в отпуск без содержания, встает довольно остро в некоторых компаниях.

    В частности, АвтоВАЗ, верфи и другие предприятия периодически пользуются возможностью отправить персонал в неоплачиваемый отпуск для снижения издержек. По сути, сотрудники сами соглашаются на навязываемые им условия.

    То есть, они должны написать заявления на предоставление им административных дней, после чего специалисты отдела кадров рассматривают их и издают соответствующий приказ.

    На основании этого приказа персонал предприятия освобождается от выполнения своих обязанностей в течение определенного времени. Отправление сотрудников в принудительный неоплачиваемый отпуск является нарушением трудового законодательства.

    Наказание предусмотрено статьей 5.27 КоАП:

    • должностным лицам: штраф до 5 тысяч рублей, если нарушение повторное, то дисквалификация сроком до трех лет;
    • юридическим лицам: штраф до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении приостановление деятельности сроком до 90 дней.

    То есть, работодатель не может принудительно отправить сотрудника в отпуск без содержания.

    Поэтому необходимо договариваться с каждым отдельно, чтобы он предоставил заявление добровольно. Допускается заключение дополнительного соглашения, на основании которого руководство обещает преференции после возвращения из отпуска.

    На практике работникам предоставляют административные дни без содержания или с частичной оплатой.

    Неоплачиваемый

    Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя предоставляется только по соглашению сторон. Юридически это выглядит, будто сам сотрудник просит предоставить ему несколько дней отдыха без содержания.

    Вот алгоритм действий в этом случае:

    • оформление сотрудниками заявлений на предоставление административного отпуска. В нем требуется: указать наименование организации — ФИО и должность директора и работника, изложить заявительную часть, датировать и подписать документ;
    • издание приказа об удовлетворении заявлений. Он оформляется до предполагаемого дня отдыха. Важно, чтобы все сотрудники заранее ознакомились с ним и расписались в этом;
    • получение отдыха.

    Работники имеют право отказаться от ухода в отпуск. Тогда они будут продолжать ходить на работу и выполнять свои профессиональные обязанности. При этом простой по вине руководства также оплачивается в полном объеме.

    Если во время административного отпуска компания получает заказ и возникает необходимость вызова персонала, то специалисты отдела кадров должны проинформировать сотрудников соответствующим образом. Согласно положениям статьи 125 ТК РФ, руководство фирмы не может заставить граждан вернуться на работу без получения соответствующего согласия.

    Необходимо соблюсти процессуальные нормы:

    1. оформление информационного письма с просьбой (не требованием) вернуться к исполнению служебных обязанностей. Его можно отправить по почте, с курьером, с использованием факса или E-mail. Однако чаще работникам звонят по телефону, а этот документ публикуется только для выполнения требований закона;
    2. получение от персонала согласий на отзыв из административного отпуска.

    Существует определенное количество административных дней, которые можно получить в течение года.

    Категория гражданКоличество административных дней в году
    Ветераны ВОВ и других боевых действий35
    Работающие пенсионеры14
    Вдовы и родители погибших военнослужащих и сотрудников МВД14
    Инвалиды60
    Остальные работники15

    Это необходимо учитывать, когда сотрудники пишут заявления.

    Частично оплачиваемый

    Чаще работников отправляют в вынужденный производственный отпуск с частичной оплатой, при этом существует несколько способов его предоставления:

    1. использование ежегодного оплачиваемого отпуска, после чего применяются административные дни. Размер выплаты зависит от среднесуточной зарплаты конкретно взятого работника. Бухгалтер должен произвести расчет и перечислить деньги до того дня, когда сотрудник прекратит выполнение своих обязанностей;
    2. возможно заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, на основании которого фирма обязуется выплачивать только окладную часть или определенный процент от средней зарплаты за каждый день предоставления вынужденного отдыха. В этом случае требуется договариваться с каждым о той сумме, которая его устроит.

    Такая форма предоставления отпуска по инициативе работодателя является приоритетной. Сотрудники не остаются без средств к существованию, а сама фирма экономит финансы, так как не приходится привлекать весь персонал к выполнению служебных обязанностей.

    Простой и административный отпуск

    Право на отдых регламентируется Конституцией и положениями ТК РФ. То есть, сотрудник зарабатывает себе примерно 28 дней отпуска в течение года. При этом есть представители отдельных профессий, у которых накапливается больше времени.

    В обычных условиях работники получают первый раз 14 дней отпуска, а вторую его часть могут дробить по мере необходимости.  Также допускается получение компенсации вместо ухода на отдых.

    Когда у компании возникают вынужденные простои, сотрудники часто отправляются в ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом количество доступных дней можно уточнить у специалистов бухгалтерии. Если по истечении отпуска работы по-прежнему нет, можно взять административные дни. Однако они предоставляются без содержания.

    Таким образом, руководство компании старается сначала потратить все доступные сотрудникам дни отдыха, а потом заключает дополнительное соглашение к договору, на основании которого персонал может не присутствовать на рабочем месте до получения заказа.

    К подобным действиям часто вынуждены прибегать крупные производственные предприятия. Когда конвейер останавливается, выполнять обязанности невозможно. Поэтому персонал отправляется в отпуск по инициативе работодателя.

    Допускается привлечение к частичной занятости. Например, когда рабочий день длится не 8 часов, а 4 или меньше. Соответственно, зарплата выдается за фактически отработанное время. Премии, как правило, начисляютсяза выработку, а решение об их назначении принимается непосредственным руководителем отдела.

    Что делать, если начальник заставляет уйти на отдых за свой счет?

    Периодически руководители компаний принуждают работников уйти в отпуск без содержания. Согласно положениям КоАП, это нарушение трудового законодательства. По отношению к должностным лицам применяется штраф до 5 тысяч рублей. Для юридических лиц он составляет до 50 тысяч рублей.

    При повторном нарушении наступает дисквалификация до трех лет и приостановление хозяйственной деятельности до 90 дней соответственно. Когда руководитель заставляет уйти в отпуск без содержания, необходимо сослаться на положения ТК РФ о невозможности применения таких действий.

    Если начальство угрожает санкциями, можно обращаться в суд или прокуратуру. Но рекомендуется сделать запись разговора, чтобы было документальное доказательство.

    Таким образом, административный отпуск по инициативе работодателя предоставляется, если все стороны согласны на него. Принуждать к его оформлению запрещено. Лучше всего договариваться и заключать дополнительное соглашение, на основании которого работникам гарантируются определенные преференции или блага.

    Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

    Источник: https://prozakon.guru/trudovoe/administrativnyj-otpusk-po-inicziative-rabotodatelya.html

    Отпуск без содержания по инициативе работодателя: что следует знать?

    Отпуск без сохранения заработной по инициативе работодателя

    Отпуск – это временное освобождение сотрудника от его должностных обязанностей. Сроки, порядок предоставления и прочие нюансы, связанные с отпуском, регламентируются трудовым кодексом РФ.

    Нередки случаи, когда работодатель вынуждает работника взять перерыв в работе за свой счёт. Следует понимать, что отпуск без содержания по инициативе работодателя является незаконным.

    Понятие отпуска по ТК

    Правом на законный отдых обладают все официально трудоустроенные граждане.

    Право на отдых работающим гражданам гарантировано Конституцией Российской Федерации.

    Согласно Трудовому кодексу, все граждане, заключившие трудовой договор с работодателем, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом степень занятости (полная или неполная), форма работы (в офисе или удаленная), статус работодателя (организация или ИП) значения не имеют.

    Уходя в отпуск, сотрудник уверен, что его рабочее место и заработная плата сохранятся за ним (не считая случаи ликвидации организации).

    Работник имеет полное право написать заявление на увольнение по собственному желанию во время отпуска. Работодатель обязан оплачивать отпуск, исходя из среднего заработка сотрудника. Перечисление «отпускных» производится не позднее, чем за три дня до начала отдыха.

    Отпуск без содержания

    В ТК РФ также присутствует понятие отпуска без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ). Такой отдых предоставляется по письменному заявлению работника. При этом в заявлении должна быть прописана уважительная причина.

    Чаще всего это бывают проводы в армию, свадебное торжество, смерть членов семьи или близких родственников, сопровождение ребенка в лагерь или санаторий и т.д. Перечень таких причин нигде не прописан, и решение о том, уважительна ли та или иная причина, принимает сам работодатель.

    Разделяют два вида отпуска без выплаты зарплаты:

    1. По уважительным семейным причинам.
    2. Касающийся отдельных категорий работников (перечень прописан в части 2 статьи 128 ТК РФ и не является исчерпывающим).

    Отпуская сотрудника в отпуск, начальник руководствуется в первую очередь тем, как это скажется на компании в целом.

    Что касается первой группы – работодатель может действовать на свое усмотрение и не обязан отпускать сотрудника. Продолжительность таких отпусков без содержания обговаривается индивидуально и зависит по большей части от причины и от того, как отсутствие данного работника скажется на деятельности организации в целом.

    А вот работникам, входящим в особую категорию льготников, работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска.

    К таким работникам относятся:

    • Пенсионеры по возрасту, которые не ушли на заслуженный отдых, а продолжают трудиться (положено до 14 календарных дней в год).
    • Участники Великой Отечественной войны (положено до 35 дней в год).
    • Трудящиеся инвалиды (до 60 календарных дней в год).
    • Женщины, родившие ребенка (до 5 календарных дней в год)
    • Работники, у которых умер близкий родственник (до 5 календарных дней в год).
    • Работники, которым предстоит заключение брака (до 5 календарных дней в год).

    Сюда же относятся супруги и родители:

    • военнослужащих;
    • сотрудников ОВД и ФПС;
    • работников таможни, органов по контролю за оборотом наркотиков и уголовно исполнительной системы,

    погибших при исполнении обязанностей, либо умерших по причине болезни, связанной с прохождением службы. (положено до 14 дней в год).

    Существуют и другие ситуации, предусмотренные Трудовым кодексом, когда работодатель должен предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы:

    • Героям РФ и Советского Союза, кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, героям Социалистического Труда (предусмотрено до 21 календарных дней).
    • Учащимся Высших учебных заведений, совмещающим работу и образование, для прохождения промежуточной или итоговой аттестации (положено 15 календарных дней); для сдачи госэкзаменов – 1 месяц; для сдачи выпускной квалификационной работы – 4 месяца.
    • Работникам, допущенным к вступительным экзаменам (до 15 календарных дней).
    • Работникам для осуществления ухода за несовершеннолетним ребенком или детьми (до 14 календарных дней).
    • Ветеранам боевых действий, происходивших на территории иных государств (положено от 35 до 60 дней в году).

    Основанием для предоставления отпуска по любому из перечисленных случаев служит приказ об отпуске, подписанный руководителем.

    Работник имеет право в любой момент прекратить отпуск и выйти на работу, предварительно уведомив об этом работодателя. Неиспользованные дни дополнительного отпуска нельзя перенести на следующий год.

    Работодатель не имеет права заставлять сотрудника взять отпуск без сохранения зарплаты.

    Оформление отпуска без сохранения заработной платы

    Процедура ухода в отпуск без содержания следующая:

    1. Сотрудник пишет заявление на официальном бланке компании, указывая причину, по которой ему требуются выходные.
    2. Работодателем издается приказ на основании данного заявления.
    3. Составляется табель с учетом всех выходных дней.
    4. Предоставленные дни отдыха фиксируются в личной карточке работника.

    Что делать, если работодатель вынуждает взять отпуск без содержания?

    Отпуск без содержания по инициативе работодателя является незаконным.

    Чаще всего необходимость отправить персонал или его часть в неоплачиваемый отпуск возникает, когда предприятие переживает кризис, и средств на оплату заработной платы сотрудникам попросту нет.

    Бывает и так, что руководство отправляет сотрудников «отдохнуть», прикрываясь термином «производственная необходимость». Причиной может быть ремонт или другие срочные работы.

    Одно дело, когда работодатель пытается договориться с сотрудниками, обещает компенсировать в будущем неоплаченные дни премиями или другими поощрениями. Тогда работники могут пойти на компромисс: разорение предприятия не в их интересах тоже.

    И другое дело, когда руководитель грозит увольнением, урезанием премии или понижением в должности в случае отказа пойти в неоплачиваемый отпуск. Что делать в такой ситуации?

    Права работников защищает трудовая инспекция. В случае, если руководитель вынуждает идти в отпуск без содержания, необходимо подать заявление с жалобой. Лучше, если это будет коллективная жалоба, подписанная несколькими работниками.

    Кроме того, сотрудник, которого отправили в неоплачиваемый отпуск без его согласия на это, имеет право требовать через суд выплаты двух третей заработной платы.

    Ответственность работодателя

    За нарушения Трудового кодекса работодателю грозит штраф.

    Если нарушения будут подтверждены, руководству грозит административная ответственность, а именно штраф в размере:

    1 000 – 5 000 рублей – для должностного лица;

    1 000 – 5 000 рублей и дисквалификация на три месяца – для ИП;

    30 000 – 50 000 рублей и приостановление деятельности – для организации.

    При повторном нарушении должностное лицо могут отстранить от деятельности на срок до трех лет.

    Привлечь работодателя к ответственности получится, только если этому есть документальные доказательства. Причем работнику необязательно предъявлять их в трудовую инспекцию – их выявлением займётся назначенная контролирующими органами проверка.

    Отстранение сотрудника от работы

    Следует учитывать, что работодатель имеет право на законном основании отстранить от работы сотрудника:

    • пришедшего на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
    • не прошедшего обязательный медицинский осмотр или обязательное освидетельствование у психиатра;
    • не прошедшего проверку знаний по охране труда;
    • специальное право (водительское удостоверение, право на ношение оружия, лицензия и т. д.) которого было приостановлено. При этом невозможно работника перевести на другую должность.

    В период недопущения к работе заработная плата начисляться не будет. Однако, если отстранение произошло по вине организации, то работнику будет выплачиваться две трети от средней зарплаты.

    Приступить к работе сотрудник сможет только после устранения причины.

    Простой

    Простой на работе, возникший не по вине сотрудников, должен оплачиваться.

    Еще одна причина, по которой работника могут отправить «в отпуск» – это простой. Другими словами, это временная приостановка работы. Возникает простой по техническим, экономическим, технологическим, организационным и другим причинам.

    Самостоятельно покидать рабочее место в такой ситуации работник не имеет права – только с разрешения руководства.

    Если простой возник по вине работодателя, то персоналу выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы. Если по вине работника – не оплачивается. А, если причиной являются обстоятельства, не зависящие ни от одной из сторон, тогда работникам выплачивается не менее 2/3 от оклада пропорционально количеству дней простоя.

    С порядком определения средней заработной платы можно ознакомиться в статье 139 Трудового кодекса.

    Важно знать, что в случае, если работе сотрудника препятствует поломка оборудования или другие технические причины, он незамедлительно должен поставить в известность руководство.

    Вынужденный прогул

    Вынужденный прогул – это день или дни, когда работник не мог работать по вине работодателя. Сюда относится, например, незаконное увольнение, задержка выдачи трудовой книжки и т.д. Если работник докажет незаконность действий работодателя, ему полностью компенсируют заработок, который он мог получить за эти дни.

    Плюсы и минусы неоплачиваемого отпуска

    Помимо того, что такой отпуск не оплачивается, есть еще несколько существенных минусов:

    • В этот период страховые взносы в Пенсионный фонд не отчисляются.
    • Период нетрудоспособности (другими словами больничный), возникший во время неоплачиваемого отпуска, также не оплачивается.
    • В случае, если отпуск без содержания превышает 14 дней, то срок, начиная с 15-го дня не идёт в стаж.

    Нельзя не упомянуть и о положительных сторонах такого отпуска:

    • Дополнительная возможность отдохнуть;
    • Свободное время для решения личных вопросов;
    • Сохранение права на получение налоговых вычетов.

    И не менее важным является тот факт, что место работы при этом сохраняется за сотрудником.

    Таким образом, отпуск без содержания имеет место быть только по желанию самого работника. Любые действия работодателя, направленные на вынуждение сотрудника взять отпуск за свой счет, являются незаконными. Чтобы суметь достойно отстоять свои права в случае необходимости, работникам следует хорошо разбираться в трудовом законодательстве.

    О том, какие есть виды ежегодных основных отпусков, узнаете из видео

    Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Июн 19, 2019Контент Менеджер

    Источник: https://posobie.help/posobiya/vyhod/otpusk-bez-soderzhaniya.html

    Административный отпуск по инициативе работодателя

    Отпуск без сохранения заработной по инициативе работодателя

    Особым видом отпуска, который выделяется в трудовом законодательстве РФ, является административный, более известное название которого — отпуск за свой счет.

    Особенностью его является то, что на период отдыха за работником сохраняется его рабочее место, однако заработная плата не выплачивается.

    Таким образом, он выступает своего рода социальной мерой поддержки для работников, которые в силу определенных обстоятельств не могут появиться на работе. Однако в некоторых случаях инициатором бесплатного отпуска может быть и работодатель. Стоит рассмотреть, насколько законными являются такие действия и каковы при этом условия получения отпуска.

    Правомерность действий работодателя

    Как уже отмечалось, другое название административного отпуска — это отпуск за свой счет. В некоторых случаях его также называют вынужденным или бесплатным, поскольку за весь период отдыха работник не получает за него никакой оплаты.

    Условия предоставления административного отпуска регулируются ст. 128 ТК РФ. В соответствии с этой статьей, инициатором его оформления может быть лишь работник и только при условии наличия у него серьезных оснований. В частности, к ним относятся:

    Кроме этого, такой отпуск полагается и многим льготным категориям сотрудников: инвалидам, работающим пенсионерам (если они вышли на пенсию по старости), родителям и супругам погибших на службе военных и т. д. Конкретный перечень оснований и категорий работников, которые имеют право получить его, устанавливается локальными нормативными актами компании (в частности, коллективным договором).

    Однако все эти случаи относятся к ситуациям, при которых инициатором оформления отпуска выступает сам работник. В ст. 128 ТК РФ отмечается, что это может происходить только по его письменному заявлению, с изложением в этом документе конкретных обстоятельств и причин.

    Работодатель же при этом лишь реализует имеющееся у его подчиненного право на внеплановое освобождение от работы.

    Но нередкими являются ситуации, когда предложение уйти в такой отпуск исходит от самого работодателя. Например, работника вынуждают написать заявление или же вовсе оформляют отпуск без этого документа, то есть в вынужденном порядке.

    Однако это является грубым нарушением трудового законодательства — без волеизъявления самого работника такие действия будут незаконными. В частности, это установлено Разъяснением Минтруда России от 27.06.1996 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя», которое действительно и в настоящее время.

    Основания и причины для отправки работника в административный отпуск

    Наиболее частой причиной, по которой работодатель стремится оформить работнику вынужденный отпуск, является финансовая экономия. Не секрет, что именно оплата труда является наиболее весомой статьей расходов для большинства предприятий, особенно непроизводственной сферы.

    Еще одна частая причина — это отсутствие необходимости выполнять работу, предусмотренную трудовым договором. Например, если сотрудник работает на производственном предприятии упаковщиком, а производство временно приостановлено, работодатель вряд ли захочет оплачивать подчиненному этот период, поскольку свою работу тот фактически не выполняет.

    Однако, в соответствии с трудовым законодательством, отсутствие работы не является причиной для оформления сотруднику бесплатного отпуска. В ТК РФ период временного приостановления деятельности именуется простоем и имеет ряд определенных гарантий. В частности, к ним относится частичная оплата этого периода и сохранение за сотрудником его рабочего места.

    Для законности отпуска должно присутствовать волеизъявление работника (то есть его заявление), при этом немаловажную роль играют и основания для его оформления. Так, законным будет только то заявление, в котором в качестве основания будет указано одно из предусмотренных законодательством: свадьба, рождение ребенка, смерть родственника или другие семейные обстоятельства.

    Если же просьба об отпуске вообще не будет никак обоснована или в качестве причины будут указаны тяжелое материальное положение предприятия или инициатива администрации, то он будет незаконным.

    При проверке работодателя и выявлении этого нарушения его смогут привлечь к такой же ответственности, как и в ситуациях, когда заявление подчиненного вообще отсутствует.

    Максимальный срок отпуска и величина выплат

    Поскольку одно из названий отпуска — бесплатный, можно сделать вывод, что получение каких-либо выплат за него не полагается. Однако это касается только тех случаев, когда инициатором является работник, поскольку работодатель принуждать его к этому не имеет права.

    Если речь идет о простое, во время которого работа компании по каким-то причинам приостанавливается, то этот период должен оплачиваться. Величина выплат составляет 2/3 от средней заработной платы (оклада, ставки) за фактическое время простоя.

    Однако важным условием получения этих выплат является присутствие работника на рабочем месте. В качестве подтверждения этого используется табель рабочего времени с занесенными в него данными о продолжительности ежедневной работы сотрудника.

    Максимальная длительность административного отпуска по инициативе работодателя также не регламентируется, поскольку в действующем законодательстве его предоставление таким способом не предусмотрено.

    Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

    Отпуск без сохранения заработной по инициативе работодателя

    Бизнес юрист > Трудовое право > Отпуск > Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

    Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

    Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

    Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

    Неоплачиваемый отпуск – это норма?

    Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

    Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

    Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

    • Лица, являющиеся участниками ВОВ – до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды – до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников – до 5 дней (в календарном исчислении).

    Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

    В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

    • Лица, получившие статус Героя Соцтруда – обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
    • Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
    • Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

    Особенности оформления отпуска

    В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

    В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

    Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

    В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

    Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

    Чем может закончиться отпуск за свой счет?

    К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

    • Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
    • Сохранение за работником его непосредственного рабочего места – как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
    • Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
    • Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
    • Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

    К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

    • Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
    • Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
    • Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

    Действия работодателя

    Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка.

    В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

    Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

    Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

    Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

    • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя – величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
    • При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника – величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
    • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

    Отпуск без содержания

    Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

    Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

    Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

    Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

    Ответственность

    Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства.

    За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.

    27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

    • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для должностных лиц;
    • в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
    • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

    Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

    В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

    Выявление правонарушений

    Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

    Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

    • Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
    • Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

    Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

    Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    Источник: https://PravoDeneg.net/trudovoe/otpusk/otpusk-bez-soderzhaniya-po-initsiative-rabotodatelya-pravovye-osobennosti.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.