Отличие опекуна от попечителя

Содержание

Попечитель и опекун – в чём разница

Отличие опекуна от попечителя

Люди, являющиесяпопечителями или опекунами, часто выполняют одну и ту же функцию – осуществляютуход и присмотр за другим человеком. Эти термины даже употребляют обычновместе. Тем не менее, разницамежду опекуном и попечителем существует. Рассмотрим, как кто такие попечитель и опекун, в чёмразница между ними, а чем они похожи.

Разница между опекуном и попечителем существует

Один человекможет быть ответственным за другого человека, как несовершеннолетнего, так исовершеннолетнего.

Для детей до 18 лет существует пять форм:

  • усыновление;
  • опека (для детей до четырнадцати лет);
  • приёмная семья;
  • попечительство (для детей от четырнадцати лет до совершеннолетия);
  • патронажная семья.

Над совершеннолетними гражданами возможна:

  • опека(для недееспособных лиц);
  • попечительство(для ограниченно дееспособных, например, вследствие наркомании или алкоголизма);
  • патронаж(дееспособное лицо, не способное осуществлять уход за собой).

Таким образом,эти рассматриваемые формы опеки распространяются как на лиц до восемнадцатилет, так и на совершеннолетних граждан.

Опекун заботится о детях до 14 лет и недееспособных гражданах. А попечитель осуществляет уход за подростками с 14 до 18 лет и ограниченно дееспособными людьми.

Из этого и складываются отличия данных форм опеки. Какая разница между опекуном и попечителем лучше всего уяснить, рассмотрев подробно их права и обязанности.

Нормативная база

Порядокустановления опеки и попечительства прописан в следующих документах:

Кто может быть попечителемили опекуном

Дополнительныеусловия установлены для граждан, готовых взять под опеку или попечительствонесовершеннолетних детей. Они не должны страдать заболеваниями, указанными вПеречне. Среди них:

  • туберкулёз;
  • злокачественныеопухоли;
  • психическиезаболевания;
  • различныеинфекционные заболевания.

Опеку(попечительство) над ребёнком не дадут установить инвалиду 1 группы и однополойпаре.  Если несовершеннолетнего берут всемью не его близкие родственники, то требуется проходить ещё и специальнуюподготовку.

Как стать попечителем лиопекуном

Действия человека, чтобы стать попечителем или опекуном зависят от того, над кем будет проходить опекай – взрослым человеком или ребёнком.

Для несовершеннолетних

Первоначальноследует пройти специальную подготовку. Такие курсы организованы при районныхорганах опеки и попечительства. Они бесплатные. Чтобы пройти обучениенеобходимо просто написать заявление в отделение опеки.

После завершенияобучения можно подавать документы для установления опеки. Помимо заявления,документа подтверждающего личность и свидетельства о браке предоставляются:

Органы опекипринимают вышеуказанные документы не только в своих районных отделениях, но ичерез МФЦ. И даже дистанционно через портал государственных услуг.

После поступлениядокументов в органы опеки, его сотрудники обследуют условия жизни претендента,изучают документы и выносят решение. Если оно положительное, то на рукичеловеку выдают заключение о возможности быть опекуном и попечителем.
После поступления документов в органы опеки, его сотрудники обследуют условия жизни претендента, изучают документы и выносят решение

Далее гражданин выбираетребёнка, после чего снова обращается в органы опеки (но уже по месту нахожденияребёнка) для оформления опеки. Если государственным органом принятоположительное решение, то оформляется соответствующий акт.

Для поддержкиопекунов регионы во многих случаях назначают дополнительные пособия. Размер ихне всегда велик. Например, в Москве на ребёнка до 12 лет платят около 15000руб. в месяц.

В Санкт-Петербурге – чуть больше 10000 руб. В других регионахсумма зачастую ещё меньше. Такие выплаты направлены исключительно на помощь, ане на полное содержание ребёнка.

Основные средства опекуну необходимозарабатывать самостоятельно.

Для совершеннолетних

Опекуном недееспособного гражданина чаще всего становятся его близкие родственники. Если они проживали вместе более десяти лет, то никакого обучения не требуется, документы сразу подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Сделать это можно как непосредственно в государственный орган, так и через портал государственных услуг или МФЦ. Необходимо предоставить (помимо удостоверения личности и заявления):

  • подтверждениеродства;
  • медицинскоерешение о здоровье будущего опекуна.

Если опекуномпланирует быть не родственник, либо не подтвержден период совместногопроживания, то проходить подготовку всё-таки придётся. Обучение проводится ворганах опеки и попечительства бесплатно. После прохождения курсов можноподавать следующие документы:

Как и в случае сдетьми, государственный орган проверяет жилищные условия заявителя, изучаетдокументы и выносит решение. Если оно положительное, то на руки гражданинувыдаётся соответствующий акт. В акте может быть указан срок, в течение которогоустанавливается опекунство. Либо таким ограничением может служить наступлениекакого-то события.

Права и обязанностиопекунов и попечителей

Обязанности опекунов и попечителей во многом схожи. Они должны совместно проживать со своими подопечными, заботиться о них и осуществлять необходимый уход. Опекуны обязаны должным образом следить за здоровьем опекаемого, посещать необходимых врачей и выполнять назначенное лечение. Для несовершеннолетних обязательно получение среднего образования.

Государство контролирует опекунство и попечительство действующими нормами закона

При выполнениисвоих функций и опекуны, и попечители должны учитывать мнение самогоопекаемого. Если это в силу каких-то причин невозможно, то свои решения они должныосновывать на информации, полученной от лиц, которым может быть известно мнениеподопечного (например, от его родных или прежних опекунов).

Существенная ли разница между опекуном и попечителем

Можно сделать вывод, что попечительство является более лёгкой формой опеки.

Суть ответа на вопрос: опекун и попечитель – в чём разница? – кроется в правах подопечного. Если в четырнадцать лет подросток приобретает дополнительные права и свободы, соответственно, опекун теряет часть своих прав и переходит в разряд попечителей.

Но, в то же время, снижается и степень ответственности у попечителя за действия своего подопечного. Аналогично происходит и с родителя любого подростка. Только в этом случае не меняется название. Поэтому, такая замена скорее формальная.

Через постепенное увеличение прав с возрастом проходят все дети, независимо живут они с родными родителями или с опекунами. Чаще всего такой процесс не заметен для жизни в семье. 

Примерно также опекун и попечитель (какая разница) – соотнесены для совершеннолетних. У опекуна больше прав, но он несёт полную ответственность за действия своего подопечного.

У попечителя прав немного меньше, но и ответственность не лежит полностью на нём. В данном случае обычно не происходит смены одной формы опеки на другую.

Исключение – если человек приобрёл психическое заболевание после многих лет алкоголизма или наркомании.

Поэтому в жизнитермины опека и попечительство всегда идут вместе. Разница между ними невеликаи обусловлена указанными небольшими формальностями. Опекун и попечитель обычнохорошо ознакомлены со своими и обязанностями, поэтому путаницы при ихисполнении не должно возникать.

Источник: https://lgota-vsem.ru/popechitel-i-opekun-v-chyom-raznitsa/

Отличия опекуна от попечителя

Отличие опекуна от попечителя

Существует категория одиноких граждан, неспособная самостоятельно обеспечивать себе жизненные условия и социальную защиту. Поэтому такие граждане нуждаются в посторонней помощи. С этой целью государственными органами для них назначаются лица, обеспечивающие нормальную жизнь в социуме. Такими лицами являются опекун и попечитель.

Рассмотрим, в чем отличие между этими понятиями, каким требованиям должны отвечать граждане при назначении на эту должность, для каких лиц необходимо их покровительство и какие обязанности возлагаются на граждан в статусе опекунов и попечителей.

Кто такой опекун и кому он назначается?

Опекун – это гражданин, обеспечивающий покровительство, жизненные условия и защиту прав граждан, неспособных осуществлять это самостоятельно.

К такой категории лиц относят:

  • детей, оставленных без родительской поддержки, не достигших 14 лет;
  • недееспособных граждан, признанных таковыми официально, независимо от возраста.

Дети нуждаются в покровительстве взрослых, в случае, если:

  • их законные родители отсутствуют длительное время по объективным обстоятельствам (например, находятся в длительной командировке);
  • они лишены официально родительских прав;
  • родители признаны без вести пропавшими;
  • они не способны выполнять свои родительские обязанности в связи с болезнью или недееспособностью.

При установлении факта игнорирования родителями своих обязанностей по воспитанию и развитию детей или угрозе их жизни в результате агрессивного поведения родителей или оставления ими детей в опасном положении, может назначаться временный опекун. Временное опекунство может стать постоянным в случае, если в дальнейшем нерадивых родителей лишают прав.

Опекун, по сути, выполняет функцию родителя, решая все жизненные проблемы подопечного ребенка самостоятельно.

Когда речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то опекун также полностью несет ответственность за условия его жизни и представление интересов в социуме. Согласовывать свои действия с ним он не обязан, т.к. тот не в состоянии определить их значимость ввиду недееспособности.

Попечитель и отличие его обязанностей от опекуна

Попечителем является гражданин, назначенный для оказания помощи в создании необходимых для жизни условий и реализации совместно с подопечными социальных и имущественных интересов.

Попечителей назначают для:

  • детей в возрасте от 14 до 18 лет;
  • частично ограниченных в дееспособности граждан.

Когда ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не вправе самостоятельно решать многие социальные и юридические вопросы до наступления 18 лет, и родителей нет по причинам, описанным выше, ему требуется помощь и защита, а также представление его интересов при решении возникающих проблем. Назначенный ребенку попечитель как раз и должен выступать защитником его интересов и решать проблемы вместе с ним.

В попечительстве нуждается также гражданин, частично потерявший свою дееспособность. Например, если человек ограничен в дееспособности ввиду болезни, лишившей его физического передвижения, или ввиду наркотической, или алкогольной зависимости, когда он не в состоянии полностью отвечать за совершаемые действия, поэтому за ним нужен присмотр. Он также нуждается в защите интересов в социуме.

Деятельность назначенного попечителя заключается в контроле поступков подопечных, ответственности по сохранности их имущества. Все совершаемые сделки с имуществом и расходование средств подопечные должны совершать совместно с попечителем, который оценивает соответствие этих сделок их интересам.

Важно! Разница в задачах опекуна и попечителя состоит в том, что опекун все возникающие вопросы опекаемого лица за него решает самостоятельно, беря всю ответственность за совершаемые действия на себя, а попечитель согласовывает свою деятельность с подопечным и решает все возникающие проблемы совместно с ним.

Назначать опекуна и попечителя предоставляется специальному органу, занимающемуся этими вопросами. По требованиям законодательства решать вопрос должен орган, расположенный в месте проживания гражданина, нуждающегося в покровительстве.

Для официального оформления опекунских или попечительских полномочий граждан дается месяц с того момента, как была обнаружена уполномоченным органом необходимость назначения им таких покровителей.

В некоторых случаях назначение ответственных за жизнедеятельность нуждающихся лиц может осуществляться органами, расположенными по месту проживания самих опекунов (попечителей).

Согласно статье 11 ФЗ №48 опекунство либо попечительство назначается после рассмотрения заявления, поданного гражданином в уполномоченный орган. К заявлению должны прилагаться документы, на основании которых комиссия принимает решение о соответствии претендента требованиям по выполнению опекунских (попечительских) обязанностей.

Для оформления опекунства потребуются следующие документы:

  • характеристика с места работы.
  • заявление о назначении опекуном;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • пенсионное свидетельство;
  • справка о заработной плате за последний год;
  • документ о заключении брачного союза;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие членов семьи на опеку;
  • автобиографическая информация о заявителе;
  • документ, подтверждающий право собственности или право пользования жилым помещением;
  • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для осуществления опекунских обязанностей;

Ребенку может быть назначен не один опекун, а несколько, чаще это бывают два человека, представляющие семейную пару. В этом случае каждый из них подает самостоятельно свое заявление в попечительский орган.

После принятия положительного решения о назначении опекунства или попечительства уполномоченная служба заключает с гражданином договор на выполнение им обязанностей согласно полученному статусу, в котором указываются все моменты его обязанностей.

Основанием для начала официальных взаимоотношений с подопечным у претендента возникает с момента заключения договора с уполномоченным органом власти и получения от него акта (удостоверения) о присвоении статуса опекуна либо попечителя. В документе может указываться срок полученных полномочий, который может выражаться определенным периодом времени или наступлением обозначенного в договоре события.

Кто может назначаться опекуном либо попечителем?

Назначение лиц для выполнения опекунских или попечительских функций происходит с согласия самих потенциальных подопечных. В случае детей согласие требуется при достижении ребенком десятилетнего возраста.

Опекунские или попечительские обязанности государство может доверить дееспособным гражданам, достигшим 18 лет, которые не были лишены родительских прав и не были осуждены за умышленно свершенное преступление, касающееся жизни и здоровья других граждан.

Важно! Опекуном (попечителем) может назначаться гражданин только при его добровольном согласии.

При рассмотрении кандидатуры претендента учитываются его личностные качества: нравственные установки, способность выполнения опекунских (попечительских) обязанностей. Большим аргументом в пользу принятия положительного решения является факт уже существующих благоприятных отношений претендента с будущим подопечным лицом, его привязанность к опекуну.

Обязанности опекуна и попечителя

К общим обязанностям опекуна и попечителя относятся:

  • забота об общем развитии и здоровье ребенка, а в случае опеки (попечительстве) над возрастным гражданином — забота о его физическом состоянии и здоровье;
  • оповещение контролирующих органов о смене места жительства в случае переезда;
  • проживание совместно с подопечным. В исключительных случаях допускается отдельное проживание ребенка при достижении им 16 лет с разрешения органа опеки;
  • составление отчетности о расходовании средств, выплачиваемых подопечному, согласно обозначенным в договоре срокам. В общем случае это ежегодный отчет.

Ребенку на его счет поступают средства от государства, а в случае, если ребенок является сиротой, дополнительно ему перечисляется пенсия, выплачиваемая по потере кормильца.

Если родители детей лишены родительских прав, то они обязаны перечислять им алименты, которые поступают также на счет, открытый на имя ребенка. Счет ребенка доступен для опекуна.

Все перечисленные средства он должен расходовать на воспитание, развитие, лечение и обеспечение ребенка, взятого в опекунство.

Средства на содержание возрастного подопечного складываются из пенсии, выплачиваемой по инвалидности, а также государственного пособия, установленного для подобных случаев.

Попечитель вправе распоряжаться всеми средствами подопечного только с его согласия, т.к. чаще всего такой человек вправе оценивать расход собственных средств сам, только ввиду своего физического состояния не может или распоряжаться в полной мере. Обычная практика предусматривает в таких случаях оформление подопечным доверенности на попечителя.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekun-i-popechitel

Опекун и попечитель: в чем разница, сходства и отличия

Отличие опекуна от попечителя

695 просмотров

Если у ребенка отсутствуют родители или мать и отец не жалеют исполнять обязанности надлежащим образом, то государство обеспечивает его защиту посредством опеки или попечительства. Это возложение прав и обязанностей кровных родителей на родственников или посторонних граждан. Рассмотрим в чем разница опекуна и попечителя.

В чем разница между опекой и попечительством?

До достижения совершеннолетия ребенок не может самостоятельно исполнять гражданские права и обязанности. Поэтому данные полномочия возлагаются на представителя.

В отношении кровного ребенка эти полномочия возлагаются на мать и отца. Однако в случае отсутствия кровной семьи, они передаются государству.

Отдел опеки по месту выявления несовершеннолетнего в течение 30 дней обязан решить вопрос с устройством ребенка. Приоритетным вариантом является помещение подопечного в семью родственников.

В случае если у несовершеннолетнего нет родственников, то он может быть передан на воспитание в семью других граждан РФ. Полномочия возлагаются на основании постановления районной администрации. Лицо, которые назначено законным представителем несовершеннолетнего ребенка получает статус опекуна или попечителя.

№ п/пРазличия между опекуном и попечительством
1Возраст подопечного
2Совместное проживание
3Имущественные права
4Имущественные обязанности
5Ответственность за действия подопечного

Возраст ребенка

Различия между опекой и попечительства указаны в ст. 145 СК РФ. Если ребенок, оставшийся без попечения матери и отца, не достиг 14 лет, то назначается опека. В случае, если возраст потенциального подопечного от 14 до 18 лет, то назначается попечительство.

Различия между формами устройства основываются на объеме дееспособности несовершеннолетних граждан. В соответствии со ст. 28 ГК РФ граждане в возрасте от рождения до 13 лет считаются недееспособными.

Поэтому не могут самостоятельно реализовывать гражданские права.

Малолетний может совершать мелкие покупки, в том числе покупать недорогие продукты питания, игрушки, распоряжаться карманными деньгами.

Ответственность за его жизнь и здоровье полностью несут опекуны или родители.

Малолетний не может осуществлять трудовую деятельность. Привлечение детей в возрасте до 14 лет к физическому труду запрещено.

С достижением 14 лет, подопечный получает ограниченную дееспособность. Он фактически может сам совершать различные сделки. Однако его возможности ограничены мнением отдела опеки и законного представителя. Если уполномоченный орган и попечитель дают согласие, то сделка состоится.

Несовершеннолетний может осуществлять трудовую деятельность по договору. С 16 лет, ребенок может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. Но на все это потребуется согласие попечителя и отдела опеки.

Совместное проживание

Ст. 36 ГК РФ предусматривает необходимость совместного проживания подопечного и опекуна. Единственное исключение составляет ситуация, когда малолетний должен обучаться в специализированной организации. А в населенном пункте, где проживает замещающая семья, отсутствует необходимое образовательное учреждение.

Попечитель и воспитанник должны совместно проживать до 16летия ребенка. С момента достижения указанного возраста они могут проживать раздельно.

Для этого необходимо получить разрешение отдела опеки по месту проживания опекуна. Основной причиной раздельного проживания является обучение подопечного в другом населенном пункте.

Имущественные права

Опекун самостоятельно реализует имущественные права от имени малолетнего. Закон не предусматривает необходимость получения согласия ребенка на продажу его имущества или распоряжение его денежными средствами.

Основным ограничением является необходимость получения разрешения районного отдела опеки. Документ выдается по заявлению опекуна.

Опека разрешает распоряжаться имуществом подопечного, если его имущественные интересы защищены.

Попечитель не может распоряжаться собственностью воспитанника без его согласия. Для этого ребенок должен подать письменное заявление в отдел опеки, а также разрешение попечителя. Однако окончательное решение на оформление сделки принимает отдел опеки.

Имущественные обязанности

Имущественные обязанности опекуна и попечителя не различаются. Они одинаково несут ответственность за неправомерное использование имущества ребенка.

Ежегодно, в срок до 1 февраля, замещающие родители должны представлять в отдел опеки письменный отчет о сохранности детского имущества и распоряжении средствами воспитанника.

Денежные средства на содержание подопечного перечисляются на номинальный счет опекуна. Поэтому как опекун, так и попечитель могут распоряжаться пособием, пенсией и алиментами ребенка до достижения им 18 лет.

Ответственность за действия ребенка

Рассмотрим, чем отличается ответственность за действия ребенка для опекуна и попечителя. В соответствии с ст. 1065 ГК РФ лицо, причинившее вред, обязано его возместить. Если ущерб нанесен действиями подопечного, то ответственность возлагается на опекуна.

Однако, если вред был причинен вследствие ненадлежащего воспитания, то опекун может просить суд переложить суд перенести ответственность на родителей, лишенных родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

В отношении детей в возрасте от 16 до 18 лет, попечитель автоматической ответственности не несет. Однако суд может переложить ответственность на попечителя своим решением.

В целом, полномочия опекуна и попечителя схожи. Они повторяют родительские права и обязанности. В случае возникновения сложностей с реализацией прав, необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи. Дежурный юрист окажет Вам помощь в режиме онлайн.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/v-chem-raznitsa-opekuna-i-popechitelya/

Чем отличается опека от попечительства и в чем разница между попечителем и опекуном?

Отличие опекуна от попечителя

Малолетним гражданам, лишенным родительской заботы, лицам, признанным полностью или частично недееспособными, нуждающимися в заботе, назначают попечителя или опекуна, разница в обязанностях между которыми значительна.

Законодательство

В Российской Федерации вопросы, касающиеся покровительства над теми, кому необходима помощь, регулируются следующей законодательной базой:

  • “Об опеке и попечительстве” №48-ФЗ.
  • СК РФ, гл. 18,20.
  • ГК РФ с 31 до 40 главы включительно.
  • ПП РФ №117, касающееся здоровья покровителей;
  • Постановление №423, регламентирующее порядок выплат на содержание подопечных.

Службы, занимающиеся назначением покровителей, руководствуются данными актами, прежде чем одобрить выбранную кандидатуру.

Опека

Это вид покровительства назначается гражданам, не способным самостоятельно представлять интересы, осуществлять свои права. К этой категории граждан относятся несовершеннолетние, чей возраст не достиг четырнадцати лет, а также те, которые признаны недееспособными.

ВНИМАНИЕ! По достижении четырнадцати лет данная категория покровительства становится попечительством.

Попечительство

Данный вид заботы устанавливается с целью помощи гражданам реализовывать свои личные, имущественные интересы, а также для создания им условий, необходимых для нормального проживания.

ВАЖНО! Покровители назначаются службами опеки, но только после согласия кандидатов.

Чем отличаются

Разница между опекуном и попечителем состоит в том, что:

  • Подопечными опекуна являются лица до 14 лет или признанные недееспособными, а у второго – от 14 до 18, а также признанные частично недееспособными.
  • Первый решает вопросы за подопечного, второй же совместно с ним.
  • Опекунство возлагает полную финансовую ответственность за действия подопечного, попечительство совместную.

Это основные различия между этими двумя формами покровительства.

Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от усыновления?

Над пожилым человеком

Если по каким-либо причинам пожилой человек признан частично недееспособным и нуждается в помощи, то ему по желанию назначают попечителя. Выбирается он из числа родственников или третьих лиц по согласованию с соответствующими службами. При полной недееспособности, над пожилым человеком назначают опекуна.

Бывает, что дееспособному пожилому ввиду какой-либо физической болезни требуется помощь на осуществление прав, обязанностей перед государством, тогда назначают патронаж.

Над ребенком

Ситуации, когда лица, не достигшие 18 лет, остаются без заботы родителей:

  • Родители скончались или считаются пропавшими.
  • Лишены или ограничены в правах.
  • По причине болезни признаны недееспособными или временно неспособными выполнять обязанности родителя.
  • Угрожают жизни, здоровью ребенка или препятствуют его развитию.

Ребенку до 14 лет назначают опекуна, а по достижению этого возраста и до 18 – попечителя. Тогда как усыновление может быть запрошено для ребенка любого возраста.

ВАЖНО! По достижении десятилетнего возраста и старше нужно согласие ребенка на выбранного ему покровителя.

Права и обязанности

Если рассматривать права, то тут есть одно существенное отличие:

  • Опекуны имеют возможность представлять интересы своего подопечного без его участия. Если вопросы касаются имущества, то на совершение каких-либо действий необходимо разрешение специализированных органов.
  • Попечители также могут выступать за интересы подопечного, но только совместно с ним.

В остальном оба покровителя могут:

  • выбирать учебное заведение, форму обучения до момента получения общего образования;
  • вправе выбрать способ воспитания, при этом учитывая мнение ребенка и обсудив с органами.

К их обязанностям относится:

  • Совместное проживание с гражданином, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, после можно жить раздельно, если это не вредит подопечному.
  • Заботиться о здоровье, заниматься его развитием.
  • При перемене места проживания оповещать органы.
  • Ежегодно отчитываться за потраченные средства, выделяемые на подопечного.

Все эти моменты обговариваются при заключении договора между соответствующей службой и будущими покровителями.

Несмотря на то что эти понятия близки по смыслу, в некоторых моментах они имеют серьезные отличия. Так как опекун выполняет роль родителя, почти все вопросы он решает самостоятельно. Попечитель – наставник, который помогает в решении различных сложностей и повседневных проблем.

Источник: https://govcare.ru/opeka/raznitsa-mezhdu-popechitelem-i-opekunom

Подписывайтесь на нас:Группа вконтактеГруппа в TelegramСтраница в Группа в ОдноклассникахДзен

Источник: https://zen.yandex.com/media/urist/chem-otlichaetsia-opeka-ot-popechitelstva-i-v-chem-raznica-mejdu-popechitelem-i-opekunom-5adad3191aa80c111d2ab119

разница между опекуном, попечителем, приемным родителем и усыновителем — основные понятия

Отличие опекуна от попечителя

В гражданском праве есть несколько терминов, обозначающих форму устройства детей, оставшихся без родительской заботы. Люди, готовые заняться воспитанием чужого ребенка, могут усыновить его, оформить опеку или стать приемными родителями. Эти понятия во многом тождественны, но есть и разница.

Тем, кто хочет помочь малышу обрести семью, нужно знать, чем отличается опекун от попечителя, усыновителя и приемного родителя.

Что такое опека, усыновление и попечительство

Попечительство и опекунство представляют собой формы защиты личных, а также имущественных прав и интересов людей. Согласно ст.35 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются с согласия уполномоченных органов над лицами, которые лишены способности защищать свои права самостоятельно.

Различия заключаются в том, что опеку устанавливают над недееспособными гражданами и детьми, которым не исполнилось 14 лет. В попечительстве могут нуждаться подростки от 14 до 18 лет и взрослые, ограниченные судом в дееспособности.

Усыновление – еще одна форма устройства в семью, которая касается только детей. Усыновленными могут быть граждане, не достигшие возраста 18 лет. Когда супруги принимают в свою семью малыша, он приобретает те же права и обязанности, что и кровный ребенок. Такие заявления рассматриваются особенно тщательно.

При усыновлении закон запрещает разделять родных братьев и сестер. Исключением являются случаи, когда они по объективным причинам не могут воспитываться вместе. Причиной может быть, например, состояние здоровья малышей или психологические травмы, препятствующие их совместному проживанию.

Понятие приемной семьи

От усыновления нужно отличать устройство детей в приемную семью. Такая форма предусматривает воспитание ребенка на основании договора, заключенного в органах опеки и попечительства. В семье может проживать до 8 детей, при этом приемные родители выполняют функции воспитателей.

Сходство заключается в том, что в обоих случаях супруги несут полную ответственность за здоровье и жизнь малышей. Но если усыновление или удочерение не имеет срока действия, то в приемной семье дети живут определенный срок. Кроме того, право усыновить ребенка устанавливается судебным актом.

Отличия опеки от попечительства, усыновления и приемной семьи

Каждая форма устройства граждан в семью имеет свои особенности. Вот их основные отличия.

Предъявляемые требования

В случае с опекой и попечительством к гражданам, готовым взять на себя такую ответственность, предъявляются следующие требования:

  1. Достижение совершеннолетнего возраста.
  2. Отсутствие судимости и других проблем с законом.
  3. Полная дееспособность.
  4. Потенциальный опекун или попечитель не должен состоять в браке с партнером своего пола.
  5. Отсутствие физических и психических заболеваний, которые не позволяют принять ребенка на воспитание: туберкулез, инфекционные болезни, онкология на последних стадиях, шизофрения и другие случаи, установленные законом.
  6. Придется пройти специальную подготовку в школе для приемных родителей. Исключение – случаи, когда ребенка принимают его близкие родственники или лица, уже ставшие усыновителями.

Существуют и иные ограничения. Никто не доверит несовершеннолетнего лицу, страдающему алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Попечитель либо опекун не должен быть до этого ограничен в родительских правах или лишен их. Еще один запрет касается усыновителей или опекунов, которые ранее не справились с выполнением своих обязанностей.

Требования к усыновителям и приемным семьям во многом аналогичны. Прежде всего это, конечно, физическое и психическое здоровье. Полный список болезней, при наличии которых нельзя усыновить ребенка, установить над ним опеку, попечительство или патронаж, закреплен в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.

Также суд и органы опеки обращают пристальное внимание на нравственные и другие личные качества претендентов. Еще один критерий – полнота семьи. Он является важным, но не определяющим фактором. Если человек не состоит в браке, но отвечает всем требованиям, ему вполне могут передать ребенка на воспитание.

Предельный возраст кандидатов законодательством не ограничивается. То есть, например, отказать в усыновлении только на основании возраста уполномоченные органы не вправе.

Но при рассмотрении кандидатуры учитывается целый комплекс факторов, в том числе заключение, которое дает детский психолог. Кроме того, усыновляемый должен быть младше, чем усыновитель, минимум на 16 лет.

Определенные требования предъявляются и к уровню дохода. Если для попечителей и опекунов он не так важен, то доход заявителей должен быть больше прожиточного минимума.

Права и обязанности

Опека и попечительство – формы, при которых попечитель или опекун не приобретают прав родителей. Их права в отношении несовершеннолетних строго ограничены.

Отличие между этими двумя формами заключаются в том, что опекун вправе представлять интересы подопечного от своего имени, а попечитель – нет. К примеру, если на судебном разбирательстве, затрагивающем интересы ребенка, может присутствовать только опекун, то в случае с попечительством – и сам попечитель, и несовершеннолетний.

После установления опеки или попечительства ответственные лица приобретают следующие права:

  1. Участвовать в воспитании ребенка, обеспечивать его всестороннее развитие.
  2. Требовать возврата ребенка, если его где-то удерживают без согласия опекуна.
  3. Решать вопросы, связанные с обеспечением нормальных бытовых условий для подопечного.
  4. Участвовать в представлении интересов подопечного в разных инстанциях.

Материальную помощь на содержание ребенка государство перечисляет в обоих случаях. Опекун может распоряжаться этими деньгами сам, главное – чтобы они направлялись на содержание воспитанника. Попечитель права на распоряжение государственными средствами не имеет. Он может только проконтролировать, чтобы подопечный разумно ими распорядился.

Обязанности опекунов и попечителей заключаются в следующем:

  • Проживать со своими воспитанниками. По достижении ребенком 16 лет разрешается жить отдельно, но только с согласия органов опеки.
  • Помогать несовершеннолетним в реализации прав и обязанностей.
  • Нести субсидиарную ответственность за действия воспитанника.
  • Если человек ограниченно дееспособен, они должны способствовать его восстановлению.
  • Предупреждать государственные органы о смене места проживания.

Еще одна обязанность – подавать отчет о состоянии имущества воспитанника, связанный с его содержанием, расходами, а также прибылью, полученной от управления его имуществом. Он подается ежегодно в срок до 1 февраля и подлежит утверждению руководителем уполномоченного органа.

В приемных семьях родители называются воспитателями. Они приобретают права и должны выполнять обязанности опекунов. В тех ситуациях, когда имеет место усыновление, права и обязанности соответствуют обязанностям и правам обычных родителей.

Процедура оформления

Процедура оформления также имеет ряд различий. Так, опекун или попечитель должны:

  1. Собрать необходимый комплект документов.
  2. Обратиться с заявлением в органы опеки и сообщить о своем намерении оформить опекунство.
  3. Пройти необходимую подготовку и получить сертификат о том, что человек способен быть опекуном.
  4. Получить разрешение органов опеки.
  5. Решение о возможности усыновления ребенка принимает только суд. Соответственно процедура будет несколько иной.

Будущий усыновитель проходит врачебную комиссию и предоставляет необходимую документацию в органы опеки. Пакет документов рассматривает государственная комиссия. Если все нормально, родители подбирают малыша и знакомятся с ним. На это время над ребенком можно установить опеку.

В дальнейшем орган опеки готовит документы и передает их в суд. В случае принятия судьей положительного решения, ребенок передается новым родителям. С этого момента у них возникают все права и обязанности. Теперь можно обращаться в ЗАГС за свидетельствами о рождении и усыновлении.

Необходимые документы

Перечень бумаг, необходимых для усыновления или установления опеки, в целом идентичен. В него входят следующие документы:

  1. Заявление с краткой автобиографией.
  2. Удостоверение личности.
  3. Справка с работы с указанием занимаемой должности и зарплаты.
  4. Договор социального найма или документ о праве собственности на жилье.
  5. Справка из МВД о том, что заявитель не судим за преступления против жизни и здоровья.
  6. Справка о состоянии здоровья.

Также необходимо предоставить копию свидетельства о браке, если заявитель в нем состоит.

Выплаты и льготы

Разница в формах устройства несовершеннолетних заключается и в порядке предоставления льгот, а также выплачиваемых суммах. Например, когда семья усыновляет второго малыша, она приобретает право на материнский капитал. При переезде в другую местность у нее появляется право на все региональные льготы. При передаче ребенка в семью производится и единовременная выплата.

При опекунстве государство финансово поддерживает несовершеннолетних каждый месяц. Каждый месяц перечисляется пособие на содержание ребенка, а также вознаграждение опекуну. Размер компенсации зависит от региона. Повышенные компенсации полагаются детям с ограниченными возможностями.

Также опекунам и попечителям полагаются налоговые и трудовые льготы. Им предоставляются дополнительные выходные и отпуска, а в некоторых случаях выплачивается отдельная компенсация из Пенсионного фонда. Подробнее о льготах, а также о том, сколько платят опекуну за ребенка, узнаете отсюда.

Какой вариант лучше

У людей, готовых принять на себя ответственность за воспитание несовершеннолетнего, может возникнуть вопрос: что лучше. Многие считают, что оптимальным вариантом является усыновление. Такое мнение во многом оправдано по следующим причинам:

В таких семьях часто складываются такие же близкие взаимоотношения, как между кровными родственниками.

  • Усыновленные дети имеют право наследовать имущество новых родителей. Соответственно они должны будут заботиться о постаревших папе и маме, а также выполнять обязанности по их содержанию в случае нетрудоспособности.
  • У усыновителей есть возможность изменить личные данные усыновленного малыша. Это касается даже имени, фамилии и даты рождения. Также закон гарантирует таким семьям тайну усыновления.

Несмотря на все плюсы, усыновление – сложная процедура. Все кандидаты проходят тщательную проверку и несут все расходы, связанные с этим процессом.

В случае с опекой и попечительством государство не гарантирует сохранение тайны. Опекаемые могут продолжать общение с биологическими родителями. Изменить данные ребенка тоже не получится.

Зато на содержание опекаемых будет выплачиваться пособие, к тому же они вправе получать алименты от биологических матери и отца.

Кроме того, опека или попечительство во многих случаях носит временный характер.

В России есть немало людей, желающих взять малыша из дома малютки, установить опеку или попечительство над ребенком. Нельзя однозначно сказать, что лучше, ведь ситуации бывают разные. Если знать, чем отличаются формы устройства несовершеннолетних в семью, это позволит принять правильное решение и помочь человеку, который нуждается в заботе.

Источник: https://Papinian.com/semejnoe/raznica-mezhdu-opekunom-popechitelem-priemnym-roditelem-i-usynovitelem.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.