Основания для изъятия ребенка из семьи

Содержание

Изъятие ребенка из семьи органами опеки: основания, как вернуть

Основания для изъятия ребенка из семьи

Изъятие ребенка из семьи осуществляется органами опеки и попечительства. Такая процедура может пройти безотлагательно или же в следствии решения суда.

Срочное изъятие ребенка из семьи осуществляется только в том случае, если жизни последнему что-то угрожает. Во всех остальных случаях основанием будет следующее:

  • Родители лишены родительских прав на основании стать 69 СК РФ.
  • Родители ограничены в своих правах по отношению к детям – статья 73 СК РФ.
  • Здоровью ребенка угрожает опасность – статья 77 СК РФ.

Также основанием для изъятия малыша у родителей будет следующее:

  • Родители совершают насильственные действия в отношении ребенка.
  • Имеет место алкогольное или наркотическое опьянение, стойкая зависимость.
  • Ребенок привлекается к попрошайничеству, воровству, мошенничеству.
  • Родители ведут аморальный, антисоциальный образ жизни;
  • Оставление ребенка в опасности.
  • Применение физического насилия к ребенку.
  • Антисанитарные условия в доме, отсутствие надлежащих условий проживания конкретно для ребенка.

Органы опеки и попечительства имеют право на время изъять ребенка, если по результатам проверки будет установлено, что надлежащее развитие его морально и физически на данный момент невозможно в условиях, которые ему создали родители.

Пример. Соседка семьи Ивановых позвонила в ОПП и заявила, что из соседской квартиры систематически доносятся крики, громкие звуки, детский плач. Сами дети, возрастом 3 и 4 года, часто ходят на улице одни, зачастую одеты не по погоде, иногда просят еду у прохожих.

По факту устного заявления представители ОПП выехали на место и проверили информацию. Дети гуляли во дворе в летней, не чистой одежде, а был уже ноябрь.

В самой квартире не было продуктов питания, личных детских вещей, находились посторонние лица аморального вида. Сами родители были в состоянии алкогольного опьянения.

По этому факту был составлен протокол, а дети незамедлительно были изъяты и направлены в больницу для обследования.

Сотрудники ОПП в квартире: на что обращают внимание?

Не всегда визит ОПП обусловлен тем, что ребенку действительно угрожает опасность. Иногда анонимные звонки поступают с целью «насолить» своим соседям, как пример.

При осмотре жилища работники органа опеки и попечительства в первую очередь обращают внимание на следующее:

  • Внешний вид членов семьи, манера общения между собой.
  • Состояние жилья – чистота, ремонт, наличие необходимой мебели и бытовой техники, санузла.
  • Наличие спальных мест для детей, их личных вещей, в том числе и для ведения школьных дел.
  • Наличие необходимых продуктов питания.
  • Отсутствие насекомых, грызунов.
  • Физическое состояние членов семьи – в частности не пребывают ли родители в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

При проверке жилья работники ОПП могут запросить:

  • документы родителей и детей;
  • показать сезонную обувь и одежду детей;
  • места для сна, игр, учебы несовершеннолетних детей.

Только усугубит ситуацию следующее поведение родителей:

  • угрозы и хамство сотрудникам ОПП;
  • препятствие проникновению органам опеки в жилье для его осмотра.

Подробно о проверке состояния жилья органами опеки мы писали здесь.

Такие действия могут быть рассмотрены уже как отдельное правонарушение, за что может вменяться не только административная, но и уголовная ответственность – смотря в какой форме была проявлена грубость.

Порядок изъятия

Изъятие ребенка осуществляется следующим образом:

  • по заявлению или личной инициативе органы опеки и попечительства посещают жилье, проводят его осмотр и беседу с родителями;
  • если причины для изъятия есть, то ребенка изымают, составляют протокол;
  • родителям зачитывают оповещение об изъятии ребенка;
  • ребенок на период разбирательств находится под опекой ОПП – он помещается в специальное социальное учреждение или больницу, в зависимости от его состояния;
  • далее дело передается на рассмотрение в суд, который принимает решение.

Если родители будут лишены прав, то далее ОПП начинает розыск родственников малыша, дабы передать его на воспитание. Если родственников нет или они отказываются брать опеку, то малыша передают в детский приют на воспитание.

Важно: иск об рассмотрении дела в отношении ребенка рассматривается в течении 7 дней. Если иск будет удовлетворен, то родители лишаются прав, ребенок передается в приют. Если нет, то он немедленно возвращается в семью.

Следует понимать, что лишение прав не подразумевает лишение родительских обязанностей, поэтому они будут обязаны уплачивать алименты до достижения ребенком совершеннолетия

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/na-kakom-osnovanii-mogut-izyat-rebenka/

В каких случаях органы опеки забирают детей из семей и как оспорить это решение?

Основания для изъятия ребенка из семьи

Органы опеки могут постучаться в каждую семью. Причем заинтересовать их может самая обычная семья с благополучными родителями.

Может ли опека забрать ребенка? Изъятие детей органами опеки может произойти по самым разным причинам, даже на первый взгляд абсурдным.

Могут ли органы опеки забрать ребенка? Основания

В Семейном кодексе конкретных причин для изъятия ребенка не указано, лишь прописано, что могут «при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью».

Изъятие детей из семьи органами опеки может произойти в следующих случаях:

  • чрезмерное употребление алкоголя родителями;
  • отсутствие в доме еды;
  • плохие условия проживания;
  • подвергают ребенка опасности.

Причин для посещения органами опеки семьи может быть много: звонок сердобольных соседей, жалоба учителя или отчет врача. На любой сигнал сотрудники опеки должны обязательно отреагировать.

Для того чтобы изъять ребенка из семьи, орган опеки или администрация района, либо региональное ведомство должны выдать Акт, в котором будет указана причина изъятия. Но всегда забирают ребенка только в случаях крайней необходимости.

Нарушение прав на образование

Право на получение образования имеет каждый ребенок без исключения.  Это закреплено Конституцией государства. И этим правом должен воспользоваться абсолютно каждый юный член общества.

Для получения образования созданы государством все условия:

  • обучение осуществляется безвозмездно;
  • возможность зачисления каждого ребенка в общеобразовательное заведение;
  • все государственные общеобразовательные заведения финансируются из соответствующего бюджета.

Родители же должны исполнять роль гаранта в получении детьми образования. И в том случае, когда родители не исполняют свои обязанности по получению знаний их детьми, тогда нормами семейного законодательства предусмотрены некоторые виды ответственности: административный штраф, уголовная ответственность, обязательные работы.

Посещение ребенком учебного заведения является неотъемлемым условием в реализации его права на образование.

Моральное и физическое насилие

Насилию в семье подвергаются дети различного возраста и пола.

Самое распространенное – физическое насилие. Когда родители умышлено наносят физический вред ребенку.

Может проявляться в постоянных избиениях, телесных повреждениях тяжелыми предметами, ударами ногами или руками. Все это может привести к нарушениям здоровья у ребенка или даже к летальному исходу.

Моральное насилие – воздействие на психику ребенка родителями путем запугивания или угроз. Постоянные оскорбления и унижения для детей – это проявление нелюбви и неприязни со стороны взрослых, что порождает комплексы и провоцирует ложь и обман.

Насилие физическое или моральное всегда наносит непоправимый вред, прежде всего ребенку. Оно формирует у детей такие поведенческие особенности, которые делают их непривлекательными или даже опасными для общества.

Игнорирование бытовых нужд ребенка

Пренебрежение такими немаловажными потребностями ребенка как еда, одежда, гигиена, жилье встречается в несколько раз чаще, чем физическое и моральное насилие.

Детки, чьи родители игнорируют бытовые нужды, часто нуждаются в одежде, страдают от недоедания.

Они часто могут пропускать школу. Могут наблюдаться задержки в развитии. К пренебрежению бытовых нужд относятся также необоснованный отказ от вакцинаций, не обращение за медицинской помощью при заболевании ребенка, игнорирование эмоциональных расстройств.

Некоторые дети даже умирают от голода или потому, что их оставили без присмотра.

Недобросовестное воспитание

Воспитание детей предполагает обеспечение жильем, одеждой, едой, материально, получение образования до достижения 18 лет.

За недобросовестное воспитание в законодательстве предусмотрены виды ответственности:

  • контроль за осуществлением родительских обязанностей;
  • постановка на учет как неблагополучная семья;
  • ограничение прав родителей;
  • лишение родительских прав.

Также возможно осуждение на общественном уровне. СМИ в наиболее вопиющих ситуациях в семье транслируют репортажи для всеобщего порицания и привлечения внимания.

Процедура отобрания детей из семьи

Отобрание детей опекой – изъятие несовершеннолетнего из семьи, чьи родители не хотят расставаться с ним.

Сама процедура отобрания детей из семьи выглядит соответствующим образом:

  1. выявляются причины для предъявления жалобы;
  2. предъявление жалобы на основании обнаруженных нарушений;
  3. реакция органами опеки и правоохранительными органами по устранению на несовершеннолетнего негативного влияния;
  4. вынесение постановления органами исполнительной власти об отобрании ребенка;
  5. органы опеки производят отобрание ребенка из семьи;
  6. осуществление расследования в отношении совершенных действий родителями ребенка и определение нужных мер ответственности;
  7. применение тех самых необходимых мер к родителям изъятых детей.

При отобрании детей из семей сотрудники органов опеки должны устроить их в детские социальные учреждения для временного пребывания, провести реабилитационные работы с ребятишками из неблагополучных семей.

Получение и подтверждение информации о нарушениях

Информация о нарушениях прав ребенка может исходить из разных источников. Это сигнал от учителя школы, что не ходит на занятия.

Соседи сообщат о плохом обращении с ребенком или о бродяжничестве. По заявлению врачей, которые заподозрили физическое насилие.

И только после сигнала сотрудники органов опеки приходят в семью подтвердить поступившую информацию. Обследованием условий жизни детей выявляют: семейное окружение, уровень обеспечения всех потребностей, жилищно-бытовые условия, нет ли обстоятельств несущих угрозу жизни или здоровью.

По итогам обследования условий жизни составляется Акт. Оформляется он в 2-х экземплярах и может быть оспорен родителями в суде.

Опрос родственников, соседей, уполномоченных лиц

В дополнение к Акту обследования жилищно-бытовых условий могут послужить показания свидетелей. Письменные пояснения свидетелей (соседи, родственники) составляются в виде заявления. А если суд решит подтвердить письменные показания, тогда он может вызвать и допросить лично.

Медицинский осмотр ребенка и работа психолога

После отобрания ребенка у родителей опека и попечительство подготавливает лишение родительских прав или их ограничение. 

Дети это время находятся в детском социальном учреждении временного пребывания.

Первым делом здесь оказывают медицинскую, социальную, педагогическую и психологическую помощь. Ведь ребенок, отобранный у родителей, испытывает шок и неуверенность в себе. И главная задача психологов – научить их бороться с переживаниями, поверить в себя, общаться.

Медицинское обследование даст возможность выявить заболевания, а поэтапное лечение – в полной мере восстановить здоровье.

Подача иска в суд о лишении родительских прав

А могут ли забрать ребенка у опекунов? Могут, изъятие детей из приемной семьи проводится по тем же основаниям, что и из родной.

Иск о лишении родителей прав подается в местный суд по месту проживания ответчиков. Подать в суд имеют право:

  • попечитель;
  • один из родителей;
  • школа, больница, детский сад;
  • орган попечительства;
  • прокурор;
  • сам ребенок, который достиг 14-летия.

К иску должен быть прикреплен пакет документов: копии паспортов родителей, заключение органов опеки, свидетельство о рождении ребенка, акт обследования условий проживания, объяснение свидетелей и т.д.

Подавать исковое заявление необходимо через канцелярию. По прошествии 2-3 недель по почте придет повестка на первое заседание.

Устройство дальнейшей жизни ребенка

В случае если суд лишил родителей прав, тогда ребенок приобретает статус «утратил родительское попечение». Тогда он передается в детское социальное учреждение и может быть взят под опеку или усыновлен. Однако, лишившимся прав родителям дают срок шесть месяцев для восстановления своих прав. И в этот срок нельзя усыновить ребенка.

Незамедлительное изъятие ребенка

Немедленное отобрание ребенка происходит только при прямой угрозе здоровью или жизни ребенка.

Незамедлительное изъятие происходит вне судебной процедуры, как у родителей, так и у опекунов.

После изъятия детей органы опеки обязаны сообщить об этом прокурору и в течение семи дней обратиться с исковым требованием в суд.

Условия, когда грозит реальная опасность жизни и здоровью

Цель отбирания детей при реальной угрозе – спасти ребенка от смерти. Это, прежде всего, жестокое обращение с ребенком.

И физическое насилие на первом месте по реальной угрозе.

Например, родители оставляют без еды или воды, заставляют долго гулять в большой мороз, надолго закрывают в туалете, избивают по любому поводу и т.п. Причин, которые вынуждают родителей так поступать, много. Тщательное изучение проблем в семье сможет помочь избежать серьезных последствий бесчеловечного обращения в ней.

Изъятие ребенка (без суда, без прокуратуры)

Когда речь идет об изъятии ребенка без суда, тогда говорят о немедленном отобрании ребенка. И такое право у органов опеки появляется только тогда, когда ребенку грозит опасность жизни или здоровью. В любых других случаях изъятие производится по решению суда.

Обращение в прокуратуру и в суд

Если родители изъятого ребенка не согласны с действиями органов опеки, тогда они вправе заявить о несогласии. В письменном виде заявить о неправомерном отобрании детей и потребовать устранить беззаконие и наказать виновных. Помимо прокуратуры нужно написать заявление и суд с теми же требованиями.

Как оспорить или остановить изъятие детей из семьи органами опеки?

В случае если ребенка отобрали, не надо поддаваться панике, а нужно основательно подготовиться к судебному делу.

Если удастся подтвердить в суде, что решения органов опеки незаконны или не имеют оснований, тогда ребенок обязательно вернется в семью.

В таких случаях, конечно, лучше нанять адвоката, который имеет опыт в подобных делах.

Каждый случай изъятия ребенка органами опеки возникает не на пустом месте. И отбирают лишь в исключительных случаях, потому что в детских учреждениях есть еда, но нет домашнего уюта.

Там работают с ними психологи, а в дополнение к этому – драки и безразличие. Поэтому материнская любовь не должна стоять в один ряд с благоустройством квартиры и количеством комнат.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/zashhita-prav/izyatie-detej-organami-opeki.html

Изъятие ребенка из семьи

Основания для изъятия ребенка из семьи

Для отобрания ребенка из семьи органами попечительства необходимо наличие существенных обстоятельств. Как правило, проводится такая процедура, если родители некорректно относятся к жизни и здоровью своих детей.

Распространены ситуации с бытовым насилием, моральным запугиванием, а также в отказе в предоставлении еды и одежды. Такой произвол не могут игнорировать родственники или соседи, поэтому происходит обращение в попечительский совет.

Сотрудники ведомства после проведения тщательной проверки выносят соответствующий вердикт.

Основания для изъятия детей из семьи

В СК России (ст. 77) указано, что попечительский совет вправе провести процедуру по отобранию ребенка у родителей, если семья имеет статус «неблагополучная», а действия матери и отца угрожают жизни малышей. Изъятие осуществляется при наличии оснований и составленного акта, в котором фигурирует решение надзорного органа.

Участь детей в такой ситуации обуславливает их перевод в специальные воспитательные заведения. При получении письменного отказа от родни, органы вправе одобрить усыновление или опекунство от сторонних лиц.

Статья 77 Семейного кодекса РФ «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью»

Отказ в предоставлении права учиться

Несовершеннолетние лица в соответствии с Конституцией (ст. 43) обладают следующими правами:

  • получать полное среднее образование;
  • пользоваться гарантированным государством бесплатным и доступным обучением (детсад, школа);
  • поступать на конкурсной основе в любой ВУЗ страны на бюджетное место;
  • любой ребенок должен получить среднее образование.

За выполнением данных условий берут на себя ответственность мать и/или отец, а также ведомство по опеке. Региональная и федеральная власть поддерживает установленные в законодательстве формы получения образования, и внедряют в систему соответствующие стандарты.

Насилие

Правовая статистика указывает на то, что в России распространены ситуации, связанные с насилием над малолетними лицами. Это является основанием для отобрания при непосредственной угрозе его жизни.

В юриспруденции насилие подразделяется на три категории:

  1. Моральное — применение давления на психику, угрозы, запугивания. Такое отношение способствует формированию психоэмоциональных болезней и провоцирует некорректное развитие.
  2. Физическое — нанесение побоев, травмирование. Особенно серьезные ситуации касаются, когда такое воздействие осуществляется под наркотиками и/или спиртным, т. к. нередко приводит к смерти малыша.
  3. Домогательства в сексуальной форме — такие деяния преследуются в соответствии с УК России.Статистика по Санкт-Петербургу за 2017 год

Угроза жизни и здоровью

Такое основание для отобрания возникает в следующих случаях:

  • нет еды и воды;
  • отказ в предоставлении медпомощи;
  • мать и/или отец алкоголики или наркоманы;
  • условия в помещении не соответствуют санитарным стандартам;
  • постоянная опасность для жизни и здоровья малышей.

Читать так же:  ​​Как подать на алименты в гражданском браке

Попечительский совет не в состоянии контролировать одновременно все семьи, поэтому в данном вопросе важную роль играют свидетели.

Игнорирование жизненно важных нужд

В обязанность родителей входит обеспечение малолетних лиц одеждой, едой, а также контроль за гигиеной и условиями жизни несовершеннолетних граждан. Кроме того, значение отдается ежегодному медицинскому осмотру, вакцинации, а также обращению к доктору при первых симптомах заболевания.

Для изъятия детей попечительскому совету необходимы основания:

  • дитя не посещает МОУСОШ;
  • замечены признаки отставания в развитии;
  • носит одежду не по погоде.

Неучастие в воспитании

Воспитание несовершеннолетних граждан — обязанность отца и матери. В их полномочия входит направление по жизненному пути, предоставление крыши над головой, а также обеспечение жизненно важных нужд. Кроме того, требуется следить за его корректным физическим и психическим развитием. Такое обеспечение осуществляется до 18-летия.

Если есть уважительные причины отобрания детей, то в 2020 году ведомство по опеке вправе изъять малышей и вменить следующие санкции:

  • поставить родителей на учет;
  • регулярно наведываться для проверки;
  • ограничить полномочия по воспитанию или инициировать лишение родительских прав.

Процедура проверки от органов попечительства

Обратиться к органам опеки и заявить о нарушении прав, угрозе жизни, физическом или моральном насилии в отношении чада может любой гражданин. Зачастую сведения о неправомерных действиях поступают из учреждений по образованию или больниц. Но нередко инициаторами выступают соседи, родня и сторонние свидетели.

Права органов опеки и попечительства

Получив такую информацию, сотрудники ведомства обязаны немедленно проверить актуальность данных. В этом случае целью их визита является проведение осмотра условий и изучение вопроса обеспечения их стандартных потребностей.

После того как расследование будет завершено, а факты подтвердятся, формируется акт об изъятии ребенка. Если мать с отцом не согласны с решением, они могут ходатайствовать в суд.

Статья 307 Уголовного кодекса РФ «Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод»

Как происходит отобрание

Для отобрания детей из семьи существует несколько законных оснований, но всегда это сопровождается нежеланием или невозможностью участвовать в воспитании, а также обеспечивать малолетних лиц.

Алгоритм процедуры:

  • выявление нарушений прав и интересов несовершеннолетних граждан;
  • направление претензий матери и/или отцу;
  • оказание помощи органами опеки в ликвидации негативных условий в отношении малышей;
  • вынесение соответствующего решения;
  • инициация процедуры изъятия;
  • расследование;
  • составление и направление иска в суд.

Получение сведений и удостоверение фактов нарушения прав несовершеннолетних лиц

Получение сведений о правонарушениях со стороны родителей в отношении малолетних лиц происходит из разных источников. Основной сигнал исходит из образовательных учреждений по факту непосещения занятий. Соседи могут информировать о бродяжничестве, а доктора указать на применение физического насилия.

Читать так же:  ​​​​Налог на дарение недвижимости

По факту поступивших данных попечительский совет должен отреагировать и провести соответствующее расследование. Обследование заключается в выявлении условий обитания:

  • положение в обществе;
  • степень обеспечения стандартных потребностей;
  • условия быта и жилья;
  • отсутствие угрозы для психического и физического здоровья.

Проведение опроса родни, соседей, уполномоченных лиц

Дополнительной информацией при составлении акта об изъятии несовершеннолетнего гражданина являются свидетельские показания. Так, соседи и родня дают пояснения в письменном формате в качестве заявления. В случае необходимости этих людей суд может вызвать на допрос.

Медицинское освидетельствование и работа психолога

Порядок об отобрании гласит, что малолетнее лицо необходимо обследовать на предмет выявления болезней или отклонений в психике. В определенных заведениях такая помощь оказывается психологами, педагогами и докторами.

Врачи данной квалификации помогают малышам справляться с последствиями стресса, возвращают уверенность в собственных силах. Если в решении суда об отобрании ребенка будет фигурировать пункт о лишении родительских прав, то малолетнее дитя перестанет воспитываться отцом и матерью.

Подача искового заявления в судебные органы о лишении родительских прав

В законе об изъятии ребенка указано, что отобрание малолетних граждан у отца и матери осуществляется на основании подачи иска. Заявление направляется районный суд по месту проживания стороны ответчика. Подачей могут заниматься следующие граждане:

  • чадо, при условии, что возраст от 14 лет;
  • сотрудники образовательного или медицинского учреждения;
  • служащие попечительского совета;
  • представители прокуратуры;
  • родители.

При этом уполномоченный судом человек должен ознакомиться не только с иском, но и с доказательной базой, указывающей на правомочность ходатайства.

Кроме того, следует представить дополнительную документацию:

  • копия паспорта заявителя;
  • сертификат о бракосочетании;
  • сертификат о деторождении;
  • другое.

После направления заявления обратная связь приходит от 3 недель до двух месяцев. Уведомление о назначении дня первого слушания осуществляется почтой России.

Скачать исковое заявление о лишении родительских прав

Устройство дальнейшей жизни малолетних лиц

Уполномоченные сотрудники проведут изъятие детей из неблагополучной семьи и направят их в специальное заведение на постоянное или временное проживание. За счет государственного бюджета будет осуществляться воспитательный и образовательный процесс, обеспечение едой, а при психических отклонениях включается в работу психолог.

В рамках 7 дней о совершенных мерах органы опеки уведомят прокурора и направят иск в суд.

Нюансы изъятия органами попечительства

Если отобрание малолетних граждан, не достигших 18 лет, изымают от родителей, то действия могут иметь временный характер. Срок зависит от всех обстоятельств по данному вопросу. В такой ситуации малыши будут находиться в доме малютки. В некоторых случаях их передают на временное проживание в другую семью.

Читать так же:  Как подать в розыск должника по алиментам

Процедура передачи уполномоченному ведомству

Если чадо передали временно другим людям, а в отношении отца и матери инициировали процедуру по аннулированию родительских прав, то новые опекуны могут усыновить малышей. Если обстоятельства дела позволяют, то даже не потребуется разрешение от кровных родителей.

Аналогичная ситуация возникает при следующих обстоятельствах:

  • биологические мать и отец числятся в списках, пропавших без вести;
  • присвоение статуса «недееспособные» через суд;
  • более 6 месяцев родители не жили вместе с малышами.

Примечательно, что порядок по изъятию несовершеннолетнего гражданина попечительским советом не уполномочивает сотрудников ведомства препятствовать общению мамы и папы с ребенком.

Если детей не забрали

Не всегда малышей изымают после первичного посещения попечительского совета. Сотрудники ведомства сначала могут вынести первое предупреждение и поставить на учет. Такие меры позволяют матери и отцу осознать угрозу потери чада и устранить замечания.

В 2020 году ситуации с возникновением неурядиц продолжают возникать и нередко людям сложно их преодолеть. В таких случаях эксперты рекомендуют обращаться в специализированные центры, которые оказывают социальную помощь. При этом поддержка носит как моральный, так и материальный характер.

Правовые последствия

Правовые последствия при отобрании ребенка носят негативный характер для всех сторон дела. Малолетние лица будут вынуждены жить в детском доме или могут быть усыновлены. Для родителей это может стать личной бедой, что в некоторых ситуациях усугубляет образ жизни, но порой стимулирует человека на изменение быта.

Поэтому если отец с матерью докажут своё исправления и готовность обеспечивать и воспитывать малышей, их права могут восстановить. Однако в соответствии с законом они будут находиться длительное время под надзором органов опеки.

Попечительский совет старается контролировать всех неблагополучных родителей и если малышам угрожает опасность, то проводится соответствующая процедура. Но мама и папа вправе подать апелляцию в рамках полугода и восстановить родительский статус.

Источник: https://zakonoved.su/izyatie-rebenka-iz-semi.html

«Оставайся, раз выживешь»: как теперь будут отбирать детей

Основания для изъятия ребенка из семьи

Законопроект, ограничивающий внесудебный порядок изъятия детей из семьи, внесен в Госдуму. Он призван изменить процесс изъятия детей из неблагополучных семей так, чтобы он соответствовал новым поправкам в Конституцию о защите семьи и создании достойных условий для воспитания детей.

Если нововведение вступит в силу, то органы опеки или правоохранители, получившие информацию об угрозе жизни ребенку, больше не смогут сразу отобрать ребенка у родителей — им придется подавать заявление об изъятии ребенка из семьи в районный суд по месту его проживания.

В проекте предусматриваются и «исключительные случаи»: если сотрудники опеки и полиции, прибывшие к недобросовестным родителям, видят, что «в течение нескольких часов может наступить смерть ребенка», то они вправе забрать его сразу, составив акт с объяснением причин.

Этот пункт законопроекта удивил общественников, которые давно пытаются поменять механизм изъятия детей в России. Президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская отметила в разговоре с «Газетой.Ru», что спрогнозировать гибель ребенка невозможно.

«Я даже не понимаю, о чем идет речь. То есть приходят опека, полиция, и им нужно прямо сейчас понять, что ребенок может умереть через два часа, если они его не заберут.

А если ребенок жалуется на сексуальное насилие? Изнасилование — это же не угроза жизни. Что мы скажем ребенку? «Ну дружок, оставайся здесь, раз ты выживешь и эта ситуация тебя не убьет. Пусть понасилуют еще какое-то время»,

— возмутилась глава фонда.

Председатель Совета приемных семей при Минпросвещения РФ Наталья Городиская также считает, что сами органы опеки будут вынуждены трактовать по-разному понятие «исключительные случаи».

«А что такое опасность, представляющая угрозу жизни: пустой холодильник или отец, который насилует своих детей? Как можно обнаружить, что смерть наступит в течение нескольких часов? Например, опека среагирует на жалобу, придет и увидит, что с детьми просто сидит пьяная мать — значит, можно в суд. А через три часа вернется отец и начнет махать ножом. Надо уточнять, что подразумевается под угрозой жизни», — подчеркнула эксперт в разговоре с «Газетой.Ru».

Автор законопроекта и полномочный представитель Совета Федерации в Конституционном суде Андрей Клишас пояснил «Газете.Ru», что чиновникам еще предстоит установить критерии, согласно которым на практике органы опеки и правоохранители будут определять, что случай является «исключительным».

«Закрепление четких критериев позволит ограничить свободу усмотрения органов опеки и попечительства при установлении оснований для отобрания ребенка», — заявил сенатор.

«А если бьет до полусмерти»

Авторы пообещали в тексте законопроекта, что заявления об изъятия ребенка из семьи будут рассматриваться судом в течение 24 часов с момента поступления.

Само заседание будет проходить в закрытом режиме — на нем, согласно документу, обязательно должны присутствовать органы опеки и попечительства, прокурор и родители (или один из них). В необходимых случаях могут быть и другие заинтересованные лица, а также сам несовершеннолетний, которого хотят изъять, если его участие возможно.

По мнению главы Совета приемных семей Натальи Городиской, судебный процесс, который обещают провести в течение 24 часов, в итоге может затянуться, что ставит под угрозу жизни детей.

«Если затягивать будут этот суд или оформление документов, а ребенок в этот момент находится в серьезной опасности, то есть риски. А что если ребенок оставлен без еды или есть в семье человек, который бьет до полусмерти, но его органы опеки не застали, когда приходили?» — сказала собеседница «Газеты.Ru».

Тем не менее второй автор законопроекта, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ Павел Крашенинников, назвал срок в 24 часа «максимально коротким», передавал ТАСС.

Президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» также удивилась, что российский суд способен решить такое дело за 24 часа — как пояснила Альшанская, ранее она тоже выступала с идеей о судебном изъятии, но предлагала рассматривать такие заявления за 48 часов.

«Если суд справится с этим за 24 часа, то я только за. Правильно, что на заседании будут присутствовать родители. Хотя в законопроекте ничего не написано про адвокатов — они должны помочь родителям высказать свою позицию», — подчеркнула специалист.

Сенатор Клишас уточнил в разговоре с «Газетой.Ru», что на заседании может присутствовать адвокат, но не пояснил, указан ли он в законопроекте как «заинтересованное лицо» или просто не упомянут. «Да, адвокаты могут участвовать в рассмотрении данных дел в общем порядке», — сообщил он.

«Изъятия маскируются»

Неизменным в данном процессе осталось то, что после заседания, на котором изъятие несовершеннолетнего было одобрено, органы опеки должны в течение семи дней с момента изъятия обратиться в суд с иском об ограничении или лишении родительских прав, либо с иском об отмене усыновления.

Эксперты уверены: оставив этот пункт, чиновники никак не решили проблему безосновательного отбирания детей органами опеки. Именно из-за него число произвольных изъятий не изменится — органы опеки и полиция лишь станут их маскировать.

«Невозможно собрать за семь дней такие документы, потому что нельзя за это время глубоко изучить ситуацию в семье. В итоге проблема, которая имеется в текущем законодательстве, остается. Это приводит к тому, что большая часть отобраний маскируется — их нет в статистике.

Они маскируются под добровольные заявления родителей — органы отбирают, а родителей заставляют подписать соответствующие бумаги. Либо это делается под видом акта о выявлении безнадзорного ребенка, хотя ребенок находился дома с родителями. И та, и другая практика существует именно из-за того, что для опеки сложно собрать документы за семь дней»,

— подчеркнула Альшанская.

Кроме того, по словам общественницы, в процессе изъятия вообще не нужен пункт о моментальной подаче заявления на лишение или ограничение прав: в некоторых случаях органы опеки могут обеспечить временное устройство ребенку, а родителю — дать время на исправление.

«У нас однонаправленная история: если мы отобрали ребенка, то все — лишаем вас прав. Решение должно быть индивидуально в каждом случае.

Если родитель, например, находился в состоянии наркотического опьянения — во-первых, это может быть разовая ситуация, и из-за угрозы изъятия ребенка человек перестанет так поступать.

Во-вторых, с этим родителем можно работать на реабилитацию», — отметила президент фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Председатель Совета приемных семей при Минпросвещения также назвала лишение родительский прав крайней мерой. «С семьей нужно работать на восстановление. Государство должно оказать любую помощь, которая поспособствовала бы воссоединению семьи. Нет ничего хуже, чем дети, оставленные родителями. Нужны меры профилактики, центры помощи, кризисные центры», — сообщила Городиская «Газете.Ru».

«Произвол со стороны сотрудников опеки»

Тем не менее автор законопроекта Андрей Клишас выразил уверенность, что нововведение позволит обеспечить «защиту прав ребенка и интересов семьи».

«Суд сможет принять взвешенное решение, обеспечив соблюдения прав детей и интересов семьи. Предлагается исходить, прежде всего, из интересов семьи, родительского воспитания при соблюдении прав детей. Вносимые законопроектом изменения направлены на создание условий для максимально эффективной охраны прав и интересов ребенка, на защиту его права воспитываться в своей семье», — заявил сенатор.

Депутат Крашенинников также считает, что вступление в силу предложенного проекта сократит количество «произвольных вмешательств органов опеки в дела семьи».

«В качестве оснований изъятия детей зачастую называют нехватку игрушек у ребенка, громкий плач малыша, ненадлежащее состояние или отсутствие отдельной комнаты у ребенка, отсутствие нужных или наличие просроченных продуктов питания, наличие синяков на теле ребенка, оставление малолетнего с бабушкой и дедушкой»,

— напомнил он, уточнив, что все это не имеет под собой реальной угрозы жизни ребенку, передавал ТАСС.

Несмотря на все недочеты законопроекта эксперты согласны, что судебное изъятие — это шаг к тому, чтобы обеспечить безопасность детей и семьи в целом.

«Мы знаем про случаи, когда детей отбирают, и это действительно произвол со стороны сотрудников опеки. Я положительно отношусь к тому, что к данному решению предлагается привлекать суд, потому что тогда отобрание будет ответственностью не только органов опеки. Они же у нас во всем всегда виноваты: не изъял — ребенок пострадает, изъял — плохо», — отметила глава Совета приемных семей.

В фонде «Волонтеры в помощь детям-сиротам» выразили надежду, что чиновники разрешат экспертам внести свои коррективы в проект, чтобы он решал абсолютно все проблемы изъятия ребенка.

«Конечно, отрадно, что это наконец было сдвинуто с места.

Надеюсь, что будет какое-то обсуждение, чтобы мы смогли снять все зоны риска и чтобы законодательство поменялось не формально: не семь дней на подачу заявления, а персональная оценка ситуации, работа с семьей», — заключила Альшанская.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2020/07/10/13147765.shtml

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.