Основание пользования жилым помещением

Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями (стр. 1 из 4)

Основание пользования жилым помещением

Реферат по гражданскому праву на тему: «Жилищное право»

Казань

2009

Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями. 3

Права членов семьи собственника жилого помещения. 6

Договор найма жилого помещения. 10

Договор аренды жилых помещений. 13

Другие основания пользования жилыми помещениями. 14

Приватизация жилищного фонда. 15

Список литературы.. 19

Освещая систему правовых оснований пользования жилыми помещениями в соответствии с новым законодательством, следует отметить следующее.

Статья 1 Жилищного кодекса Российской Федерации ввела довольно широкое по содержанию понятие «жилищные права». Они определены как права, вытекающие из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Таким образом, не все «жилищные» права представляют собой права на жилище, поскольку с учетом положений статьи 4 ЖК РФ к «жилищным» отнесены, строго говоря, и право члена кооператива на участие в управлении этим юридическим лицом, и право собственника квартиры на непосредственное управление многоквартирным домом, и другие. Иными словами, «жилищные» права – это субъективные права, определяемые жилищным законодательством.

С другой стороны, не все права (в том числе регулируемые гражданским, а не только жилищным законодательством), объектом которых выступают жилые помещения, дают возможность их правообладателям реализовать свое право на жилище. Существуют такие права, как, например, право залогодержателя по договору об ипотеке жилого помещения, которое не предоставляет правообладателю возможности использовать помещение для себя.

В настоящей работе предпринята попытка систематизировать положения о таких правах, объектом которых является жилое помещение и которые дают их правообладателям возможность использовать это помещение для своего проживания. Такие права возникают по основаниям, предусмотренным как жилищным, так и гражданским законодательством.

Права пользования жилыми помещениями – сердцевина, основа жилищных отношений вообще, поскольку именно в них реализуется конкретная потребность гражданина в жилом помещении. Отношения пользования жилыми помещениями неоднородны. Право пользования жилыми помещениями возникает на основании:

– права собственности;

– права члена семьи (в том числе и бывшего) собственника жилого помещения;

– договора найма или аренды жилого помещения;

– членства в жилищных и жилищно- строительных кооперативах;

– права члена семьи (в том числе и бывшего) нанимателя, арендатора и члена жилищного и жилищно-строительного кооператива;

– отношения по поднайму жилого помещения и др.

Жилищные отношения пользования жилыми помещениями регулируются в основном нормами гражданско-правового характера.

Право собственности гражданина на квартиру, жилой дом как основание пользования жилым помещением.

Среди всех прав на жилище наиболее содержательным и обеспечивающим потребности человека, вне всяких сомнений, является право собственности. Нормы, регулирующие право собственности граждан на жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату), помещены в гл. 5 раздела второго Жилищного кодекса РФ.

Согласно его ч. 1 ст. 30 собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, установленными Кодексом в ст. 17.

В соответствии с ней жилое помещение, предназначенное прежде всего для проживания, может использоваться также для осуществления профессиональной или иной индивидуальной предпринимательской деятельности, если при этом не нарушаются права и законные интересы иных граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов иных проживающих в этом помещении лиц и соседей, а также требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Способы (основания) возникновения этого права определяются гражданским законодательством. К ним относятся:

1. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Непосредственно у гражданина право собственности на жилое помещение в силу указанного основания возникает в случаях, когда он, обладая необходимыми правами на земельный участок, возводит на нем жилье. Изменения в прошедшей жилищной реформе этого основания напрямую не затронули.

Законодатель ставил перед собой задачу сделать возведение жилья одним из доступных способов его приобретения.

Так, в пояснительной записке к Градостроительному кодексу указывалось: «Без снижения административных барьеров доступа на рынок жилищного строительства и формирования прозрачного и эффективного механизма предоставления сформированных земельных участков для жилищного строительства с установленными градостроительными регламентами все усилия по расширению платежеспособного спроса населения через развитие жилищного кредитования приведут лишь к повышению цен на рынке жилья». Таким образом, в ближайшее время следует ожидать ослабления «административных барьеров», что в сочетании с доступностью жилищных кредитов должно дать гражданам России возможность в том числе возвести свое собственное жилье.

2. Приобретение права собственности на основании сделки об отчуждении жилого помещения (договора купли-продажи, мены, дарения и иных).

3. Основанием возникновения права собственности на жилое помещение продолжает оставаться полная выплата членом кооператива своего паевого взноса (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соответствующие нормы закреплены также в пункте первом статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации и в статье 30 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах».

4. Специальным способом приобретения права собственности на жилое помещение является договор долевого участия, урегулированный Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Известная проблема определения правовой природы такого договора отчасти снята путем закрепления легальной дефиниции договора участия в долевом строительстве (статья 4 Закона).

Для возникновения права собственности на жилище по этому основанию требуется наличие фактического состава из следующих юридических фактов: договор долевого участия, прошедший государственную регистрацию (или зарегистрированное соглашение об уступке прав требований участником долевого строительства); разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства; передача объекта долевого строительства участнику, оформленная передаточным актом или иным документом.

6. Не претерпели изменений, но по-прежнему сохраняют свою актуальность и иные способы приобретения права собственности на жилые помещения – наследование, возникновение права собственности в силу приобретательной давности и другие.

Получает распространение на практике такой способ приобретения права собственности на жилище, как соглашение об уплате алиментов, которое может содержать условие об уплате алиментов «путем предоставления имущества» (п. 2 ст.

104 Семейного кодекса Российской Федерации).

Права членов семьи собственника жилого помещения

Собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину жилое помещение или часть его во владение и (или) в пользование.

Основаниями для этого могут служить договор найма, договор безвозмездного пользования или иное законное основание, в качестве которого можно назвать, в частности, вселение собственником в качестве членов своей семьи родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а в исключительных случаях и иных лиц.

Часть 1 ст. 31 ЖК относит к членам семьи собственника супруга, детей и родителей собственника.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в жилое помещение в качестве членов семьи.

По общему правилу члены семьи собственника жилого помещения вправе пользоваться этим жилым помещением наравне с собственником.

Жилищный кодекс исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением иными лицами, в том числе и членами семьи собственника, не являющимися собственниками. Поэтому в соответствии с ч. 4 ст.

31 прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения влечет по общему правилу прекращение права пользования этим жилым помещением бывшими членами семьи.

Таким образом, пределы права пользования жилым помещением иными лицами теперь определяются собственником этого жилого помещения, а не законом, как это было ранее.

Из этого правила законодательство делает ряд исключений. Во-первых, соглашением между собственником и бывшими членами его семьи могут быть установлены иные правила.

Во-вторых, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст.

31 не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации этого жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Источник: https://smekni.com/a/43428/vidy-pravovykh-osnovaniy-polzovaniya-zhilymi-pomeshcheniyami/

Жилищное право России

Основание пользования жилым помещением

В статье 17 ЖК РФ установлено целевое назначение жилого помещения: жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В пункте 39 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.

2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под использованием жилого помещения не по назначению следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), т.е. фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В то же время согласно ч. 2 ст.

17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). Различные категории граждан могут заниматься профессиональной деятельностью в домашних условиях: научные работники, писатели и т.п. К таким гражданам также отнесены адвокаты, выбравшие в качестве формы свой деятельности адвокатский кабинет. Согласно п. 6 и 7 ст. 21 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с их согласия, а также жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма — с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

https://www.youtube.com/watch?v=Vvntw06Z_JA

Интересен вопрос о том, возможно ли указание в качестве места нахождения юридического лица адреса жилого помещения. В ЖК РФ нет правовой нормы, которая бы разрешала или запрещала регистрацию юридического лица по адресу жилого помещения, т.е. по месту жительства гражданина. Согласно п. 2 ст.

45 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Таким образом, единоличный исполнительный орган создаваемого юридического лица (например, директор) вправе указать в учредительных документах в качестве адреса места нахождения юридического лица местонахождение постоянно действующего исполнительного органа, то есть адрес своего места жительства.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств (ч. 3 ст. 17 ЖК РФ).

К промышленному производству можно отнести деятельность по выпуску продукции с помощью станков и другого механического оборудования, связанную с превышением санитарно-гигиенических норм, которые недопустимы в жилых помещениях.

Промышленные производства должны находиться в специально построенных для этих целей зданиях и располагаться в допустимых санитарных зонах от жилых домов.

Эта норма получила развитие в ст. 288 ГК РФ: размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в разряд нежилого.

Если жилое помещение используется не по назначению, это влечет расторжение договора жилищного найма и выселение нанимателя и членов его семьи (ст. 83 и 91 ЖК РФ, ст. 687 и 688 ГК РФ).

Согласно ст. 293 ГК РФ использование собственником своего жилья не по назначению может повлечь его принудительное изъятие.

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, или систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушении, а если они влекут разрушение помещения, назначить соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник и после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей либо использовать его не по назначению, равно как и без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств, из суммы которых будут вычтены расходы на исполнение судебного решения.

Кроме того, за использование жилых помещений не по назначению гражданина могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 руб. на основании ст. 7.21 «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.

17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

Право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения и члены его семьи; наниматель по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования и граждане, постоянно проживающие с нанимателем; наниматель по договору найма специализированного жилого помещения и члены его семьи; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Правила устанавливают, что указанные лица обязаны обеспечивать его сохранность, бережно относиться к жилому дому, жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилым помещением, правила пожарной безопасности, содержать в чистоте и порядке жилые помещения, соблюдать чистоту и порядок в местах общего пользования дома, своевременно производить ремонт жилого помещения, не допускать совершения в жилом помещении действий, приводящих к порче помещений либо нарушающих нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Собственник, наниматель или иной пользователь жилья в многоквартирном доме не вправе без разрешения соответствующих органов осуществлять переустройство и (или) перепланировку квартиры, устанавливать дополнительное отопительное или иное оборудование и т.д.

Источник: https://isfic.info/rumstat/ruga14.htm

Основания возникновения права пользования жилым помещением

Основание пользования жилым помещением

Первый Столичный Юридический Центр

Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39

Основания возникновения права пользования жилым помещением

Статья 31 ЖК РФ связывает возникновение у лица права пользования жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, с наличием сложного фактического состава, т.е. нескольких юридических фактов (элементов фактического состава).

Наряду с таким юридическим фактом, как вселение собственником в принадлежащее ему жилое помещение лица, необходим еще один — наличие у вселяемого особого правового статуса — член семьи собственника.
Статья 31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника супруга, детей, родителей собственника, которые проживают с ним совместно в его жилом помещении.

Также членами семьи собственника могут быть признаны другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях — иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Иными словами, ст.

31 ЖК РФ разделяет граждан, право пользования жилым помещением собственника которых определено данной статьей, на две категории: первая категория — это члены семьи; вторая категория — лица, вселенные в качестве членов семьи.
В первую категорию попадают супруг, дети и родители собственника жилья. Данные лица наделены статусом членов семьи по закону. Согласно ст.

2 СК РФ членами семьи являются супруг, родители и дети (усыновители и усыновленные). Основаниями признания их членами семьи являются факты брака, родства и усыновления, что свидетельствует о наличии между собственником и лицами первой категории семейных отношений.

Поскольку в Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах загса, то доказательством обладания статусом члена семьи для супруга собственника жилого помещения является свидетельство о заключении брака, выданное на основании актовой записи о государственной регистрации заключения брака.

Факт родства между родителями или детьми собственника подтверждается свидетельством о рождении ребенка или свидетельством об установлении отцовства, также выданными на основании актовых записей о государственной регистрации рождения и (или) установления отцовства.

В случае возникновения спора относительно наличия семейного статуса лица необходимо получить у органа загса выписку из соответствующей актовой записи о государственной регистрации брака, рождения, установления отцовства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

К отношениям, существующим между детьми и родителями, приравниваются отношения, возникающие из факта усыновления (удочерения). Согласно п. 1 ст.

137 СК РФ усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.


Таким образом, к членам семьи первой категории относятся усыновители собственника жилого помещения и усыновленные им дети. Доказательством факта усыновления (удочерения) является свидетельство о государственной регистрации усыновления (удочерения), выдаваемое органами загса, или вступившее в силу решение суда об усыновлении.

Отсутствие свидетельства о государственной регистрации усыновления, а также самой записи о государственной регистрации усыновления (что в принципе маловероятно исходя из положений ст. 41 ФЗ „Об актах гражданского состояния“) не влияет на факт усыновления. В соответствии с п. 3 ст.

125 СК РФ права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.
Вместе с тем вселение в жилое помещение собственника и наличие статуса члена семьи для граждан первой категории недостаточны для возникновения права пользования жилым помещением собственника по правилам, установленным ст. 31 ЖК РФ.

Супруг, родители (усыновители) и дети (усыновленные) собственника приобретают право пользоваться жилым помещением собственника по названным правилам лишь при условии, что они проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
При этом под совместным проживанием не обязательно подразумевается поддержание фактических семейных отношений с собственником.

Вполне достаточно для квалификации совместного проживания фактического проживания и пребывания супруга, родителей и детей (усыновителей и усыновленных) собственника в жилом помещении, где проживает сам собственник.
Последующее прекращение пользования данным жилым помещением самим собственником влечет трансформацию права пользования членов семьи собственника.

Такие отношения подпадают под регулирование положений ГК РФ о договоре найма жилого помещения или безвозмездного пользования.
В том случае, если супруг, дети или родители (усыновленные и усыновители) собственника фактически не были вселены и не проживали в жилом помещении совместно с собственником, у них не возникает право пользования данным жилым помещением, а следовательно, положения ст. 31 ЖК РФ к ним неприменимы.Ко второй категории граждан, в отношении которых право пользования жилым помещением собственника установлено ст. 31 ЖК РФ, относятся другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях — иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Термин „другие родственники“ объединяет под собой лиц, связанных с собственником жилого помещения узами родства, за исключением детей и родителей (лиц первой категории). Родство является длящимся юридическим фактом и означает семейно-правовое состояние (свойство) лица, основанное на происхождении одного лица от другого или нескольких лиц от общего предка.

СК РФ к членам семьи, являющимся родственниками, относит бабушку, дедушку, внуков, братьев и сестер (полнородных и неполнородных). При этом не исключается, что помимо названных существуют и другие родственники (ст. 67 СК РФ). Следовательно, „другими родственниками“ являются лица, между которыми и собственником жилого помещения существуют отношения родства. Степень родства в отличие от отношений, регулируемых семейным правом, по смыслу ст. 31 ЖК РФ значения не имеет. Это могут быть дяди, тети, племянники, двоюродные (троюродные) братья и сестры, прабабушки, прадедушки, правнуки и т.д.Кроме того, ч. 1 ст. 31 ЖК предусматривает вселение в качестве членов семьи собственника в исключительных случаях иных граждан. В связи с этим возникает вопрос: кто может быть „иным гражданином“?

Согласно теории семейного права основанием возникновения семейных отношений могут быть не только отношения родства или брака, но и отношения свойства, которые возникают между лицом и его родственниками и его супругом и родственниками последнего. Так, семейные отношения могут возникнуть между мачехой или отчимом и пасынком и падчерицей, невесткой и свекровью и т.д.

Кроме того, основанием возникновения семейных отношений является принятие детей на воспитание. Помимо уже упоминавшейся выше формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, — усыновления существуют еще две формы — опека (попечительство) и приемная семья.
Передача детей на воспитание связана с вынесением акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, а при договорной опеке (включая создание приемной семьи) — также с заключением договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Опека (попечительство) и приемная семья относятся к семейным формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание, а следовательно, влекут проживание ребенка в семье в качестве члена семьи. Ребенок может находиться под опекой (попечительством) собственника жилого помещения и проживать совместно с ним, а также может быть подопечным члена семьи собственника и также проживать в семье собственника жилого помещения.
Широкое толкование и понимание термина „семейные отношения“ отражены, помимо прочего, в практике Европейского суда по правам человека. Понятие „семейная жизнь“, использованное в ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей право на уважение частной и семейной жизни, не ограничивается только отношениями, основывающимися на браке, и может распространяться на фактические семейные отношения. Как отмечает Е.А. Чефранова, важно обратить пристальное внимание на то, что Европейский суд … расширил понятие „семейная жизнь“ с учетом современных изменений социальных и культурных моделей семейной жизни. Так, признаются семейной жизнью и семейными отношениями фактические брачные отношения между мужчиной и женщиной, равно как и различные нетрадиционные отношения.

Лица второй категории получают право пользования жилым помещением собственника по правилам ст. 31 ЖК РФ лишь при наличии между ними и собственником жилого помещения семейных отношений.

При возникновении спора по данному вопросу суд должен установить, что собственник жилого помещения вселял лиц второй категории не просто как лиц, связанных с ним узами родства, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, а как членов своей семьи.

Доказательствами этого факта могут стать, например, акт о назначении опекуном (попечителем), договор об осуществлении опеки (попечительства).

Если документальные доказательства отсутствуют, то необходимо установить, что вселяемые лица на момент вселения были близкими ему людьми, отношения с которыми строились на доверительности, и каждый из них заботился друг о друге как о члене своей семьи. Кроме того, наличие семейных отношений предполагает совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Эти факты также могут входить в предмет доказывания по данному делу.При этом по смыслу ст. 31 ЖК РФ вселение лиц в жилое помещение собственника происходит не в рамках товарно-денежных отношений и напрямую не преследует целей осуществления гражданского оборота.

Основной целью вселения является удовлетворение потребности собственника и вселяемых граждан в реализации существующих между ними семейных отношений посредством совместного проживания.

Из сказанного следует, что факт вселения собственником в принадлежащее ему жилое помещение членов семьи как первой, так и второй категории следует расценивать как юридический поступок. Очевидно, что вселение членов семьи собственника — не сделка, поскольку возникновение прав и обязанностей членов семьи собственника не является правовой целью вселения данных лиц. Однако в результате вселения в жилое помещение собственника у членов его семьи возникают права и обязанности пользователя данным жилым помещением.

По всем вопросам, связанным с юридической консультацией по вопросам выселения, выселения из аварийных домов, из домов подлежащих сносу, о выселении из общежитий, о выселении из служебного (специализируемого) жилья, о выселении алкоголика, о выселении неплательщика, о выписке из квартиры, о выселении из жилого помещения, о выселении бывшего члена семьи, о выселении несовершеннолетних, о выселении супруга, о снятии с регистрационного учета можно записаться на прием к специалистам нашего Центра по телефонам:

8 (985) 763 — 90 – 66; (495) 776-13-39, (985) 776 13 39 или по e-mail: 6494149@bk.ru

Запись к адвокату на прием осуществляется по указанным выше телефонам. Внимание! Консультация платная.

Источник: http://v-v-r.ru/articles/118/

Признание права пользования жилым помещением

Основание пользования жилым помещением

Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, в том числе и в праве получения коммунальных услуг, без наличия на то оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ и другими федеральными законами. Такое указание содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года.

В переводе с юридического языка на русский, это означает, что любое ограничение возможности использовать по назначению жилое помещение должно быть основано на законе, а не на чьем-либо произвольном желании и оформлено соответствующим решением. В противном случае потерпевший может обратиться в суд за восстановлением нарушенного права.

Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо установить на основании чего может возникнуть такое право.

Возникновение права пользования жилым помещением

1. Самый распространенный способ приобретения права пользования жилым помещением вселение в него в качестве члена семьи собственника жилья (статья 31 Жилищного Кодекса РФ) или ответственного квартиросъемщика.

Напомню, что к членам семьи в первую очередь отнесен супруг, дети и родители собственника. Не должно быть проблем в признании членом семьи кровных родственников, а также лиц, находящихся на иждивении собственника жилья.

А вот признать членом семьи сожителя достаточно трудно, и делать это придется в судебном порядке. Причем, факт регистрации по месту проживания не является сто процентным основанием признания членом семьи собственника жилого помещения. Примерно так говорит вышеуказанный пленум.

Следовательно, утратив родственную связь с собственником, бывший член семьи утрачивает и право пользования жилым помещением. Допускается его временное проживание, при отсутствии иного жилья, на срок, определенный судом.

2. Следующее основание для приобретения права пользования жилым помещением — завещательный отказ.

Завещательный отказ представляет собой волеизъявление наследодателя, прямо указанное в завещании.

Поясню на примере. Допустим, наследодатель перед смертью оформил завещание, в соответствии с которым право собственности на принадлежавшую ему квартиру переходит к его ребенку.

Однако, наследодатель проживал в данной квартире не один, а со своей сожительницей, которая не является членом семьи с точки зрения закона, поскольку брак с ней не был зарегистрирован.

 В завещании наследодатель предусмотрел, что его ребенок обязан предоставить сожительнице наследодателя возможность проживать в квартире и пользоваться ей как жилым помещением до самой смерти последнего.

В такой ситуации сожительница является отказополучателем, который вправе требовать от наследника исполнения условий завещания.

Иными словами,  сожительница умершего собственника квартиры получает право пожизненно проживать в принадлежавшем ему жилом помещении. Однако, не получает право распоряжаться им.

Этот способ завещания носит название завещательного отказа.

Как самостоятельное основание для признания права пользования жилым помещением завещательный отказ закреплен в статье 33 Жилищного Кодекса РФ.

3. Право пользования жилым помещением может быть предусмотрено договором пожизненного содержания с иждивением.

Правила этого договора предусматривают, что получатель ренты — то есть лицо, которое находится на содержании с иждивением, имеет право пользоваться жилищем на всем протяжении своей жизни или в течение какого-то определенного срока. Могут быть предусмотрены и дополнительные условия, как получение платы или ухода и т.д.

Правила договора ренты и пожизненного содержания закреплены в главе 33 Гражданского Кодекса РФ. А в целом права лица, которое пользуется жилым помещением по этому договору не отличаются от предыдущего пункта (завещательного отказа).

В этой статье я рассматривал возможность признать недействительным договор ренты.

4. Кроме трех перечисленных оснований приобрести право пользования жилым помещением можно на основании заключенного с собственником договора найма, аренды, безвозмездного пользования, либо другого вида договора.

В этом случае право пользования жилым помещением возникает на основании содержания конкретных пунктов договора. Защита данного права требует их анализа.

Защита прав несовершеннолетних

Для ребенка, возраст которого не достиг четырнадцати лет, местом жительства признается место проживания его родителей, либо законных представителей (усыновители, опекуны). Соответствующее положение закреплено в статье 20 Гражданского Кодекса РФ.

Не требуется согласия от собственника жилого помещения или иных лиц, чтобы член их семьи вселил (прописал) своего несовершеннолетнего ребенка. При этом ребенок приобретает право пользования жилым помещением.

Сроки исковой давности

Жилищный Кодекс не устанавливает сроков исковой давности для признания права пользования жилым помещением, однако следует применять общий срок исковой давности, предусмотренный гражданским законодательством. Напомню, что он составляет три года. В любом случае, срок не может превышать десяти лет.

Подсудность спора

Споры о признании права пользования жилым помещением подсудны по первой инстанции районному суду по месту расположения жилого помещения.

Для признания права пользования жилым помещением в судебном порядке приглашаю на консультацию.

Если статья была полезной, поделитесь ей в социальных сетях.

Источник: https://profsovet.com/priznanie-prava-polzovaniya-zhilyim-pomeshheniem/

Право пользования жилым помещением, у кого оно есть и можно ли такое право утратить

Основание пользования жилым помещением

Право пользоваться жильём может возникнуть на основании различных сделок с недвижимостью или в результате прописки. Но также бывают ситуации, когда подобного права человека можно лишить. Нередко это вызывает спор между собственниками недвижимости или прописанными в ней лицами. О нюансах права пользования жилым помещением поговорим в этой статье.

Понятие

Под правом пользования жильём понимают возможность использовать объект недвижимости с выгодой для пользователя. Особенность такого права в том, что согласно правовым нормам, пользоваться имуществом может тот, кто им владеет, а также иные лица, которым собственник разрешил пользоваться своим имуществом.

Право постоянного бессрочного пользования

Несмотря на то, что Семейный кодекс позволяет выселять жильцов по многим причинам, некоторые категории имеют право пожизненного проживания в жилых помещениях, не являясь их владельцами. К таковым относятся:

  • Лица, которые отказались от права на квартиру во время приватизации.
  • Получатели ренты в рамках договора пожизненного содержания с иждивением.
  • Отказополучатели по завещательному отказу. Они также сохраняют право пожизненного проживания в квартире, если это указано в завещательном распоряжении.

Эти категории граждан нельзя выписать или иным способом лишить права пользования жилым помещением.

Право владения пользования и распоряжения

Понятия собственности, владения, пользования и распоряжения перекликаются, но в то же время имеют отличия.

Собственность – это возможность использования имущества в соответствии с желанием владельца. Единственным ограничением являются нормы закона. Только собственник может заключать сделки с этой недвижимостью.

Члены семьи имеют права владения и пользования жильём.

В отличие от права собственности, эти права дают возможность жить в квартире, а заключать с ней сделки или делать перепланировку помещения можно лишь с согласия собственника.

Кроме права пользования жилым помещением члены семьи собственника обязаны вместе с ним содержать жильё и обеспечивать его сохранность.

Квартиросъёмщики также обладают правом владения и распоряжения жильём. Основанием возникновения таких прав является договор о сдаче жилья в аренду.

Права на пользование другими гражданами

Как уже описано выше, конкретные права возникают на основании ряда документов. Собственник жилья владеет всем комплексом прав по использованию и распоряжению жилым помещением. Его родные имеют право владения, пользования и распоряжения. Но заключать сделки самостоятельно они не могут.

Квартиросъёмщики – посторонние лица, которые имеют право проживания, а значит и распоряжения, в течение действия договора аренды.

Особая категория – обладатели права бессрочного пользования. Они могут быть, как родственниками собственника, так и посторонними лицами, которые получили такое право с согласия собственника (по его завещанию) или в ходе совместной приватизации, от которой они отказались в пользу собственника.

Когда право может быть утрачено?

Лица, не обладающие правами собственности на недвижимость, теряют право пользования жилым помещением в следующих случаях:

  • Решение суда по иску о лишении такого права бывших родственников (после развода). Не могут быть лишены права дети и обладатели права бессрочного проживания в результате отказа от приватизации.
  • Окончание срока, в течение которого человек мог жить в этом помещении по решению суда.
  • Продажа собственником квартиры.
  • Нарушение целевого назначения помещения, его разрушение или нарушение интересов и прав соседей, когда нарушитель жил в этой квартире по решению суда об отсрочке выселения или по завещательному отказу.
  • Расторжение бессрочного договора аренды. Собственник может направить уведомление о расторжении арендатору. Если он не покинет квартиру в течение месяца, то выселять арендатора будут через суд.

Все эти ситуации довольно стандартны для судебной практики по выселению жильцов и лишению их права пользования жилым помещением.

Особенности муниципального жилья

Выезд нанимателя на постоянное место жительства по другому адресу. В таком случае он теряет право на данное помещение из-за неисполнения обязанностей нанимателя. С дня выезда договор с ним считается расторгнутым.

Но если члены его семьи продолжают жить в этой квартире, то договор не расторгается, а права на пользование жильём лишается только покинувший его наниматель. Положения, регулирующие этот процесс, указаны в 83 статье ЖК РФ.

Но нужно учитывать, что если несовершеннолетний вынужденно покинул такое помещение, то он не утратит право пользования им.

Вторая распространённая причина лишения прав на муниципальное жильё – нарушение закона. А именно:

  • Повреждение или разрушение имущества муниципалитета.
  • Невыплата долгов по коммунальным услугам и за само жильё в течение полугода.
  • Систематическое нарушение прав соседей.
  • Использование помещения не по назначению.

Также суд может принять решение о выселении родителей, лишённых родительских прав, по причине запрета на их проживание вместе с детьми.

Во всех описанных случаях будут учтены обстоятельства ситуации. Поэтому для участия в судебном процессе важна помощь профессионального юриста, специализирующегося в области жилищного прав.

Процесс признания права утраченным

В ряде случаев владелец может решить признать право пользования жилым помещением, утраченным для определённых людей. Обычно это нужно, если человек давно не проживает по данному адресу, если с ним утрачена родственная связь (развод супругов) или при продаже данной недвижимости.

Процесс решения подобных правовых споров довольно долгий. Его особенности зависят от множества факторов – типа жилья (муниципальное или приватизированное) и как долго человек не живёт в квартире.

Первым делом нужно обращаться в ЖЭК за справкой о зарегистрированных, но не проживающих в квартире людях.

Дополнительно нужно собрать свидетельства соседей и иные доказательства того, что эти лица не живут в квартире.

После этого начинается судебный этап решения проблемы – составление иска и подача документов в суд.

В случае, когда один из жильцов давно не платит за коммунальные услуги и не появляется в квартире, не всегда стоит пытаться его разыскать и востребовать долг. Для собственника жилья может быть выгодно убедившись в отсутствии в квартире личных вещей этого человека, подать иск в суд о его выселении.

Что делать жильцу, чтобы его не лишили права проживания?

Основными условиями, которые должен соблюдать обладатель права пользования жилым помещением, являются оплата коммунальных услуг, содержание имущества в сохранности и соблюдение прав других жильцов и соседей.

Если дело дошло до суда, то суд часто предлагает сторонам урегулировать спор, заключив соглашение.

Отдельный случай – разбирательства между несколькими собственниками квартиры. Обычно истец просит суд закрепить за каждым из них конкретную площадь в квартире на правах собственности. Это даёт возможность распоряжаться своей долей по личному усмотрению.

Оформление права постоянного бессрочного пользования жильём при отказе от приватизации

Приватизируя квартиру, в которой живут несколько человек, каждый из них получает право собственности на свою долю. Но любой из участников процесса приватизации может отказаться от своей доли.

В этом случае он утратит право собственности, но не право проживания. Наоборот, за передачу своей доли остальных собственникам, он получит пожизненное (бессрочное) право пользования этим жильём.

Но вместе с ним на него лягут и обязанности по оплате расходов на содержание этого жилья (коммунальных платежей).

Исковое заявление

В иске о лишении права пользования жилым помещением нужно указать:

  • Наименование суда.
  • Данные истца и ответчика.
  • Название иска.
  • Описание причин для лишения права.
  • Доказательства и свидетельские показания.
  • Исковые требования.
  • Нормы права, на которых основаны эти требования.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Дату и подпись истца.

Наличие доказательств имеет первостепенное значение для решения по делу. Если суд не увидит веских причин для признания утраты права пользования жилым помещением, то он не удовлетворит исковое заявление.

Иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Кроме истца и ответчика к делу могут быть привлечены третьи лица – сотрудники Федеральной миграционной службы, так как в их ведении находится вопрос регистрации и выписки жильцов.

Документы для подачи иска

Заявление подаётся в двух экземплярах, а вместе с ним суду нужно предоставить:

  • Паспорт истца.
  • Правоустанавливающие документы в двух экземплярах.
  • Выписку из домовой книги (также 2 экземпляра).
  • Справку, подписанную председателем управляющей компании о том, что ответчик не проживает в квартире.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Важным дополнением будут показания свидетелей. Также стоит учесть, что подать иск такого рода можно лишь один раз, поэтому нужно тщательно готовиться к его обоснованию. Не помешает помощь юристов, которую бесплатно вы можете получить на нашем сайте.

Можно ли лишить права пользования жилым помещением несовершеннолетнего?

Права детей особо защищены российским законодательством. 20 статья Гражданского кодекса гласит, что местом регистрации и жительства ребёнка до 14 лет является место регистрации его родителя или опекуна. Следовательно, при прописке родителя и возникновении у него права пользования жилым помещением, такое же право получит и ребёнок.

Соответственно, пока в квартире проживает один из его родителей, то и ребёнка выписать из неё нельзя. Это можно будет сделать лишь в случае потери прав на жильё родителем. Но нужно понимать, что просто выписать по суду ребёнка будет крайне сложно.

Суд не даст на это разрешения. Исключением будет лишь ситуация, когда родитель сам продал квартиру. Но в этом случае на сделку нужно будет получить согласие органов опеки.

А они дадут такое согласие только при условии, что ребёнку будет предоставлено жильё, соответствующее по параметрам предыдущему.

Таким образом, лишение права проживания несовершеннолетних – сложный процесс, который натыкается на ряд законодательных ограничений.

В остальных случаях дело обстоит проще, но также требует учёта ряда нюансов и доказательства причин утраты права пользования жилым помещением.

Источник: https://estatelegal.ru/nedvizhimost/pravo-polzovaniya-zhilym-pomeshheniem/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.