Органы опеки ребенка

Содержание

Какие документы нужны для опеки над ребенком: список, особенности оформления

Органы опеки ребенка

Какие документы нужны для опеки над ребенком? Этот вопрос возникает у многих людей, которые собираются присматривать за несовершеннолетним субъектом. Процедура оформления опеки над ребенком достаточно сложна и займет немало времени.

Нюансы попечительства требуют особого внимания, поскольку лица, не прошедшие подготовку, которая организуется для будущих опекунов, не имеют права становиться таковыми.

Если отнестись серьезно к этой процедуре, оформление опеки над несовершеннолетним пройдет успешно и в скором времени новый член семьи пополнит ее состав.

Что это такое?

Под опекой принято понимать семейное устройство несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечительства. Это можно считать одной из форм защиты прав и интересов ребенка.

Опекунство над несовершеннолетним лицом оформляется только с согласия органов опеки.

Бывшие родители малыша после определения опеки не лишаются ответственности по его содержанию. Кроме того, государство производит ежемесячные выплаты для содержания ребенка. Орган опеки осуществляет контроль над воспитанием и устройством малыша, проводя проверки каждый месяц. Ребенок, находящийся в семье опекуна, имеет право сохранить свои фамилию, имя и отчество.

Виды

Есть две разновидности процедуры опекунства. Выделяют:

  • Опеку – для ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
  • Попечительство – забота о ребенке, возраст которого находится в промежутке от четырнадцати до восемнадцати лет.

Отличие

Не стоит путать опекунство с усыновлением, поскольку в них есть несколько отличий, которые влияют на положение ребенка и опекуна.

  1. Решение об усыновлении принимает судебный орган, устанавливая этот факт.
  2. А опекунство устанавливает орган опеки и попечительства (ООП).

Стоит отметить, что права приемного родителя и опекуна немного отличаются. Семья, усыновившая ребенка, получает все родительские полномочия, выстраивая отношения с малышом, как со своим биологическим потомком.

Опекун хоть и обязуется обеспечивать финансами, уходом и образованием ребенка, но имеет большее ограничение прав по воспитанию и устройству опекаемого. Видеться с биологическими родителями он запретить не может.

Кто может стать опекуном?

Прежде чем разбираться, какие документы нужны для опеки над ребенком, необходимо знать, кто подходит для этой кандидатуры.

Преимущественное право стать опекуном имеют родственники малыша. Другие люди тоже могут получить попечительство над ребенком, но орган опеки приоритет опекунства всегда отдает родственникам, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего. Тем не менее все они должны соответствовать законодательным требованиям к опекуну.

Требования

Чтобы стать опекуном, необходимо:

  • достигнуть совершеннолетнего возраста (18 лет) и не быть старше 80-ти лет. Для лиц старше 60-ти лет процедура оформления опекунства немного проблематичнее, но если здоровье в порядке, то никаких сложностей не возникнет;
  • дееспособность, которая не ограничена определенными физическими данными;
  • удовлетворительное состояние здоровья, позволяющее выполнять свои опекунские обязанности;
  • наличие жилья и постоянного дохода;
  • согласие самого кандидата.

Назначая ребенку опекуна, орган учитывает нравственные и личностные качества кандидата, способность его к выполнению родительских обязанностей, отношения между ним и несовершеннолетним, а также отношение последнего к семье попечителя. Если ребенок достиг возраста 10 лет, то опекуна назначают только с его согласия.

Опекунами точно не смогут стать лица:

  • в отношении которых велось или ведется уголовное дело по преступлению против личности и общественной безопасности (разумеется, если дело прекращено за отсутствием вины субъекта, то это в счет не берется);
  • имеющие непогашенную судимость за преступления, которые можно отнести к тяжким или особо тяжким;
  • не прошедшим подготовку, предназначенную органом попечительства для опекунов (исключением являются родственники несовершеннолетнего);
  • которые лишились права быть родителями;
  • имеющие серьезные заболевания в анамнезе;
  • что уже были опекунами, отстраненными от своих обязанностей;
  • вступившие в однополый брак на территории государства, где это разрешено;
  • которые имеют инвалидность 1 группы;
  • страдающие от алкоголизма, наркомании, токсикомании или психических расстройств.

Поэтому опекун должен быть дееспособным и здоровым, ранее не имеющим проблем с законом и не страдающим от вредных привычек.

Законодательство

Процесс оформления опекунства регулируется Семейным Кодексом РФ (гл.20), ФЗ №48 “Об опеке и попечительстве”, Гражданским Кодексом РФ. Последний, в свою очередь, законодательно устанавливает права и обязанности сторон.

Права и обязанности опекуна

Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.

Обязанности опекуна:

  • финансово и материально обеспечивать подопечного;
  • осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
  • давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
  • прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
  • сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
  • проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
  • предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
  • распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
  • использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.

Опекун может:

  • совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
  • выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
  • получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
  • при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;

Порядок действий

Для начала необходимо подать заявление в органы опеки с приложенным пакетом документов. С момента его поступления в течение 3 дней ООП должно будет проверить состояние жилища, где намерен жить опекаемый. В это время уполномоченный орган изучит личные качества будущего опекуна.

Проверив жилищные условия, ООП составляет соответствующий акт об удовлетворительности или неудовлетворительности представленного жилья.

В течение 10 дней орган опеки и попечительства решает вопрос передачи кандидату под опеку ребенка. Поскольку опекунство осуществляется на платной основе, между государственным органом и попечителем заключается договор, в котором прописываются все условия, а также обязанности и права сторон.

В случае положительного решения опекун имеет право:

  • запросить информацию о детях, которые нуждаются в опеке (сделать это можно либо в органе опеки, либо в федеральном банке знаний);
  • попросить встречу с малышом.

Необходимая документация

Какие документы нужны для опеки над ребенком? Будущих опекунов часто отталкивает огромный перечень бумаг, необходимый для оформления попечительства. Стоит отметить, что предъявление всех нужных документов является важным условием для положительного решения, поскольку орган опеки должен узнать всю информацию о представленном кандидате, соблюдая при этом интересы ребенка.

Здесь стоит рассматривать каждую ситуацию по отдельности, потому что информация о том, какие документы нужны для опеки над ребенком из дома малютки, а какие для ребенка с группой инвалидности, хоть и не сильно разнится, но имеет определенные нюансы.

Основной пакет документов, необходимый для установления опекунства:

  • заявление в ООП;
  • паспорт заявителя;
  • его письменная автобиография;
  • медицинская справка о состоянии здоровья;
  • информация о доходах и трудоустройстве;
  • справка из ЖЭУ о наличии права собственности на жилье и уплате всех долгов по коммунальным услугам;
  • справка об отсутствии судимости;
  • нотариально заверенное согласие второй половины семьи и всех лиц, проживающих на одной жилой площади с опекуном;
  • свидетельство заключения брака и наличия детей (если есть);
  • номер счета, куда будут поступать средства на содержание подопечного;

Дом малютки и роддом

После одобрения кандидатуры на опекунство ООП выдаст разрешение на посещение специального учреждения, где находятся дети, которым нужна семья.

Брать на попечение новорожденного ребенка – это большая ответственность, поскольку опекунам придется заменить для малыша биологических родителей, выкормить его, сделать прививки и регулярно посещать педиатра.

Но если субъект готов преодолеть все эти трудности, то ему понадобится ранее упомянутый пакет документов и справка о прохождении курсов по уходу за малюткой.

Детский дом

На данный момент число детей, помещенных в специальные воспитательные учреждения, неуклонно растет.

Поскольку большинство воспитанников детских домов уже подросли и отчетливо понимают, что происходит, многие родителя опасаются их забирать, думая, что ребенок не будет воспринимать их как настоящую семью, а лишь как приемную.

Поэтому они предпочитают оформить вначале опеку, чтобы проверить, приживется ли дитя в семье, а уж потом усыновить.

Процедура усыновления действительно немного сложнее, чем опекунства. Хоть процесс и легче, но знать, какие документы нужны для опеки над ребенком из детского дома, также необходимо.

Помимо основного перечня бумаг, указанного выше, может потребоваться письменное согласие ребенка на опекунство, если ему больше 10 лет.

Но стоит помнить, нельзя вернуть ребенка только потому, что он “не подошел”. Это не одежда или сумочка, а живой человек. Поэтому к процессу опекунства нужно подходить серьезно и ответственно, зная о том, готовы попечители или нет.

Ребенок-инвалид

О перечне документов, какие нужны для опеки над ребенком-инвалидом, практически нечего сказать. Кроме предоставления основного пакета документов, который уже фигурировал, попечителям придется пройти специальные курсы подготовки по уходу за инвалидами и согласие ребенка (если достиг нужного возраста).

Стоит отметить, что опекунство над недееспособными и частично дееспособными несовершеннолетними, которые помещены в специальные медицинские учреждения, невозможно. Поскольку в этом случае опеку осуществляет данная организация.

Какие документы нужны для опеки над ребенком при живых родителях?

Ситуации бывают разные. Отца с матерью могут лишить родительских прав или объявить недееспособными, или они по другим причинам не заботятся о своих чадах, передав ответственность за воспитание людям, которым ребенок не безразличен. Как правило, это либо бабушка и дедушка, либо тетя с дядей.

Как упоминалось ранее, преимущественное право быть опекунами имеют кровные родственники детей. Если передача опекунства происходит с полного согласия родителей, то это необходимо указать в заявлении, заверив его их подписями.

Когда они не согласны с передачей на попечение своего чада, оформить опекунство можно только через судебное разбирательство, предоставив доказательство, что за ребенком не осуществляется должный уход.

В случаях, когда отца с матерью лишили родительских прав или признали недееспособными, то их согласие не является нужным.

Также оформить опекунство без труда можно в том случае, если мать и отец несовершеннолетние. Как правило, попечение чада тогда берет на себя бабушка.

Главным документом, какой нужен для опеки над ребенком бабушке при живой матери, является медицинская карта, которая подтвердит ее удовлетворительное состояние здоровья, и наличие согласия родителей или судебное постановление о лишении их родительских прав.

Также бабушке придется предъявить пенсионное удостоверение, если основным доходом является пенсия. В целом, пакет документов идентичен основному, они могут отличаться, исходя из семейной ситуации. Однако им не придется проходить курсы подготовки по уходу за ребенком.

Какие документы нужны для опеки над ребенком тетей? Такие же, что описаны выше. Но ей придется подтвердить кровное родство с малышом.

Теперь в вопросе о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, поставлена точка и процедура установления опекунства не кажется такой сложной, хоть и занимающей определенное время. Если не учитывать процесс сбора документов, то перед получением прав опекуна придется подождать не больше 15 дней.

В целом документы, какие нужны для опеки над ребенком бабушке, не особо отличаются от основного пакета документации. Он состоит из представленного списка и может разниться, исходя из отдельных ситуаций опекунства.

Если серьезно подойти к процедуре установления опеки, то в ближайшее время семью попечителя пополнит еще один член. Порядочным гражданам без вредных привычек и судимости органы опеки и попечительства никогда не откажут в оформлении опекунства.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1979039318504114833/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-opeki-nad-rebenkom-spisok-osobennosti-oformleniya/

К нам пришла опека, что делать? инструкция для родителей и опекунов | милосердие.ru

Органы опеки ребенка

Сотрудники органов опеки могут прийти с проверкой в дом, где проживают несовершеннолетние, если они получили сообщение об угрозе для жизни и здоровья детей.

Например, соседи рассказали, что из квартиры несколько часов подряд доносились истошные крики. Или воспитательница детского сада обнаружила подозрительные синяки на теле ребенка.

Или врачу в больнице показалось, что малыш слишком тощий.

Опека обязана реагировать на все сигналы. Цель проверяющих – защитить детей, или убедиться, что их жизни и здоровью ничто не угрожает.

Если они не заберут ребенка, а он потом пострадает, их обвинят в недосмотре. А если они заберут ребенка без достаточных оснований, их обвинят в превышении полномочий.

Угрозой для жизни и здоровья ребенка считается, в частности, отсутствие ухода, соответствующего его возрасту и состоянию здоровья. Например, если родители не кормят младшеклассника или оставляют младенца одного в квартире.

Органы опеки и попечительства работают только в будни. В выходные и по ночам на сигналы о детях, находящихся в опасности, реагирует полиция. Она может изъять детей как «безнадзорных».

Безнадзорными считаются дети, родители которых не выполняют обязанности по их содержанию, обучению и воспитанию. (Недавно МВД предложило внести поправки в СК РФ, разрешающие полиции временно перемещать детей в безопасное место, а не отбирать окончательно с обязательным иском о лишении родительских прав).

Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет?

Гражданин вправе не впустить в свой дом сотрудников органа опеки и попечительства. Но такой подход может иметь двоякие последствия.

С одной стороны, не открывать дверь посторонним – это не преступление. Сотрудники опеки напишут в акте проверки жилищно-бытовых условий, что им не обеспечили доступ в жилое помещение. Зато они не смогут раскритиковать санитарное состояние квартиры и зафиксировать отсутствие готовой еды.

Наконец, они не смогут забрать ребенка в приют, где его будут опрашивать чужие люди. Ведь неизвестно, как истолкуют детские рассказы посторонние лица, даже опытные и компетентные, и как эта информация будет использована потом, на суде о лишении родительских прав.

С другой стороны, получившие сигнал об угрожающей ребенку опасности сотрудники органа опеки могут вызвать полицию. А полиция, если сочтет угрозу реальной, взломает дверь. После чего ребенка все равно могут забрать.

Причем, если окажется, что родителей в этот момент нет дома, даже если другие взрослые (например, бабушка) в доме есть, ребенка могут счесть безнадзорным.

Как вариант, можно попытаться через дверь назначить другой день для визита, чтобы получше подготовиться, или договориться о встрече на территории органа опеки.

Что будут делать в квартире сотрудники органов опеки?

В состав группы чиновников, пришедших проверить условия проживания семьи, помимо представителей органа опеки и попечительства могут входить сотрудники комиссии по делам несовершеннолетних, социальных служб, поликлиники и полиции.

Каждый из них должен представиться. Но особое внимание следует уделять именно представителю органа опеки и попечительства, потому что он обладает наибольшими полномочиями.

Проверяющие оценят состояние квартиры: не нуждается ли она в косметическом или капитальном ремонте. Посмотрят, чисто ли в доме, есть ли у несовершеннолетнего место для занятий и отдыха, висит ли в шкафу сезонная одежда, имеются ли в холодильнике продукты питания, «соответствующие возрасту ребенка».

Конечно, их мнение будет субъективным: любой человек может заявить, что пол вымыт плоховато, места для игры маловато, а макароны с тушенкой не подходят для питания дошкольника. Но подготовиться к визиту сотрудников органа опеки родители все-таки могут — прибраться, например.

Помимо чистоты и порядка в доме комиссию будут интересовать следующие пункты:

– доход семьи (по закону, тяжелое материальное положение родителей не может быть единственным основанием для отобрания детей)

— алкогольная или наркотическая зависимость родителей;

– наличие или отсутствие судимости;

– воспитываются ли другие дети из этой семьи в сиротских учреждениях;

– привлекались ли родители к административной ответственности;

– психиатрический статус родителей (люди, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере, могут воспитывать детей, если не лишены дееспособности);

Уточнив ситуацию по всем этим пунктам, сотрудник опеки задаст вопросы, связанные с воспитанием, содержанием, лечением и обучением детей, которые сочтет нужным.

Кто имеет право на диалог с представителями опеки?

Допустим, сотрудники опеки пришли в дом, а там с ребенком находится бабушка, дедушка, тетя или старшая сестра, а не родители.

Открыть дверь и отвечать на вопросы могут любые дееспособные люди, постоянно проживающие в квартире, потому что это проверка жилищно-бытовых условий, а не матери или отца ребенка.

Повлияет или нет отсутствие родителей на выводы сотрудников опеки, зависит от возраста ребенка. Если и мать, и отец на работе, а ребенку один месяц, это может быть расценено как халатное отношение к воспитанию. А если ребенку 17 лет, то он может жить без взрослых несколько дней.

Юристы советуют оформлять у нотариуса доверенность, подтверждающую полномочия человека, который заботится о ребенке.

Там нужно прописать, какие именно действия может совершать доверенное лицо. В частности, в документе важно упомянуть право давать согласие на проведение медицинских манипуляций.

На самом деле согласие на медицинское вмешательство могут подписывать только законные представители, и делегировать это право никому нельзя. Но, если ребенок вдруг заболел, ему требуется экстренная операция, а родители подписать согласие не могут, единственный вариант для медиков – обратиться к тем лицам, у которых есть доверенность на принятие таких решений.

Родители, уехавшие в командировку и не позаботившиеся об оформлении доверенности, будут выглядеть в глазах опеки не выполняющими свои обязанности.

С няней, присматривающей за ребенком, родители должны заключить договор об оказании услуг. Но если они уедут в командировку, то надо понимать, что для органов опеки двухлетний ребенок, оставленный на неделю с няней, находится в критической ситуации.

Если родители уезжают надолго, допустим, на год, они должны позаботиться об установлении временной опеки над ребенком на период своего отсутствия.

Если мама грудничка, которого и на минуту нельзя оставить без присмотра, на месяц попадает в больницу – это тоже ситуация, когда нужно устанавливать временную опеку. Опекуном может быть кровный родственник ребенка, например, бабушка.

Кого звать на помощь, и можно ли вести запись беседы?

Дома присутствовать при разговоре с сотрудниками органа опеки могут любые лица, которых законные представители ребенка сочтут нужным пригласить. Потому что это их дом. На территорию органа опеки провести большую «группу поддержки» не удастся.

Полезнее всего пригласить на встречу юриста, специализирующегося на вопросах семейного или имущественного права.

Если претензии органа опеки связаны с вопросами медицинского характера, можно попросить о поддержке лечащего врача ребенка.

Врач нужен еще и в тех случаях, когда состояние здоровья несовершеннолетнего может ухудшиться в момент общения с представителями органа опеки. Например, если у ребенка паллиативный статус.

Официальное общение родителей с сотрудниками органа опеки может быть запротоколировано.

Вести аудио или видеозапись разговора может любое присутствующее при этом лицо.

Информация, полученная в результате аудио или видеорегистрации, может быть использована в суде, даже если участников беседы не предупреждали о записи заранее.

Есть ли какие-то особые правила коммуникации с представителями органа опеки?

Стиль общения с сотрудниками органа опеки должен зависеть от характера визита. Бывают плановые проверки, например, в приемных семьях. О них родителей предупреждают заблаговременно, и тогда общение может проходить даже в дружеском ключе.

В ситуации, когда представитель органа опеки проверяет сигнал об угрозе для жизни и здоровья ребенка, отвечать рекомендуется сухо, по существу, подкрепляя каждое утверждение доказательствами и документами.

Опережать вопросы комиссии не надо. Заявление родителя, что он не алкоголик, не судим и вовремя записал ребенка в школу, вызовет лишние подозрения. Лучше сообщить об этом тогда, когда сотрудник опеки спросит.

А вот об индивидуальных особенностях ребенка надо проинформировать комиссию заранее.

Допустим, пятилетний малыш может описаться, или начать кричать, биться головой о стену, падать плашмя на пол, и все это обусловлено не жестоким обращением, а состоянием его здоровья.

Члены комиссии должны понимать причины происходящего и знать, что родители занимаются лечением или реабилитацией ребенка.

Не следует вести себя эмоционально, занимать слишком активную оборонительную позицию или, наоборот, нападать на представителей опеки.

В каждой семье есть свой уклад, свои правила и привычки, и это нормально. Сотрудникам опеки нужно все спокойно объяснить: в квартире испачкан пол, потому что идет ремонт, но он скоро закончится; матери нет дома, потому что она на работе, но за ребенком присматривает бабушка.

Самый конструктивный вариант – это письменное общение.

Если родители действительно допустили ошибки, они могут навредить себе, пытаясь поспешно объяснить ситуацию или оправдаться перед сотрудниками органа опеки. Ведь неизвестно, как будут интерпретированы их слова в акте, составленном чиновником. А переписка с госучреждением позволяет обсуждать с адвокатом и требования органа опеки, и свои ответы.

Самое страшное, что может случиться

Если опека решила, что ребенок в опасности, его могут отобрать. После отобрания, согласно семейному кодексу РФ, в суд обязательно подается иск о лишении родительских прав.

Основаниями для лишения родительских прав являются хронический алкоголизм или наркомания, жестокое обращение с детьми, злоупотребление родительскими правами и «отсутствие заботы» о здоровье и обучении детей, а также об их «физическом, психическом, духовном и нравственном развитии».

Как именно можно «не заботиться» о духовном развитии детей, в законе, естественно, не прописано. А злоупотребление родительскими правами – это когда ребенка не отдают в школу, склоняют к попрошайничеству или воровству, предлагают ему спиртные напитки и т.п.

Для усыновителей вместо лишения родительских прав предусмотрена отмена усыновления, а для приемных родителей и опекунов — отстранение от выполнения обязанностей.

При подготовке материала мы обращались за консультацией к Александре Маровой, директору Благотворительного фонда профилактики социального сиротства и Павлу Денисову, юристу БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Иллюстрации Дмитрия Петрова с использованием фотохроники ТАСС и РИА Новости.

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/k-vam-prishla-opeka-chto-delat-instruktsiya-dlya-roditelej-i-opekunov/

Усыновление, опека, попечительство: порядок, 12 требуемых документов

Органы опеки ребенка

Детей, оставшихся без попечения родителей в нашей стране немало. Лишь небольшое число детей-сирот остались без родителей в результате их смерти (по некоторым данным, их не более 10%).

Зачастую дети становятся сиротами при живых родителях. Причин такого явления довольно много: материальные и жилищные трудности, внебрачная рождаемость, межнациональные конфликты. Много родителей, которые ведут асоциальный образ жизни. По этим причинам усыновление и адаптация детей актуальны и в двадцать первом веке.

Государство и дети

Яндекс.Картинки

Социальный престиж семьи давно упал в нашей стране.

Защита прав и интересов детей-сирот должна стоять в нашем государстве на первом месте. Нормы международного права требуют, чтобы ребёнок, который лишён семейного окружения должен иметь право на защиту и помощь государства.

Государство должно создавать условия для полноценного физического, духовного, нравственного, интеллектуального и социального развития детей-сирот.

Усыновление детей-сирот возложено на государственные структуры. Частные фирмы проводить усыновление не имеют права.

Государство должно оказывать детям сиротам психологическую, медицинскую и педагогическую помощь. Задача государства — в подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни в современном обществе.

Семейный кодекс (далее СК) РФ возлагает защиту личных и имущественных интересов и прав детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на органы опеки и попечительства. (пункт 1 ст. 121).

Каким органом производится процедура усыновления

Усыновление или удочерение – существует давно. Практически во всех цивилизованных странах есть свои механизмы усыновления или удочерения детей. У нас, в России, отношение к практике усыновления детей всегда было неоднозначным.

Например, существовал запрет на усыновление сирот, если есть собственные дети, а в 1918 году усыновление чужих детей было отменено вообще!

В современном Российском обществе усыновление по ст. 123 СК является одним из приоритетов при устройстве брошенных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. СК РФ подробно регламентирует условия, порядок и правовые последствия усыновления (удочерения).

Права, интересы ребёнка, а также лиц, которые хотят его усыновить обеспечиваются СК. Для соблюдения всех прав и интересов закон РФ и СК устанавливает судебный порядок усыновления. То есть, усыновление (удочерение) детей-сирот решает суд.

Правила передачи ребёнка на усыновление (удочерение), а также осуществление контроля за условиями его жизни, воспитания в приёмной семье на территории РФ определены постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 за № 275.

В какие органы обращаться при оформлении усыновления (удочерения)

При оформлении усыновления (удочерения) ребёнка законом не допускается никакая посредническая деятельность физических и юридических лиц.

Не уполномоченные законом лица не могут подбирать и передавать на усыновление детей-сирот. К посреднической деятельности по усыновлению детей не относится:

  1. Деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ – это органы опеки и попечительства.
  2. Действия в процессе усыновления уполномоченного представителя лица, желающего усыновить ребёнка.
  3. Деятельность специально уполномоченных иностранных органов или организаций по усыновлению детей.

Усыновление (удочерение) особая процедура. Все названные организации (российские и иностранные), которые принимают участие в усыновлении (удочерении) не имеют права извлекать финансовую прибыль. То есть их работа не может носить коммерческий характер.

В РФ основанием для постановки гражданина на учёт в качестве кандидата на усыновление является заключение органа опеки и попечительства (по месту жительства гражданина).

Если вы решились на усыновление или удочерение ребёнка, то обращаться необходимо в органы опеки и попечительства.

В какие органы обращаться при оформлении опеки и попечительства

Pixabay

Опека и попечительство устанавливается над детьми, которые по тем или иным причинам потеряли своих родителей.

Под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без родителей. Форма опеки и попечительства основана на нормах семейного, гражданского и административного права.

Опека и попечительство преследует две основные цели:

  1. Воспитание, содержание и образование детей, оставшихся без родителей.
  2. Защита их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК, п. 1 ст. 31 ГК).

Опека устанавливается над детьми, которые не достигли 14 лет (п. 2 ст. 145 СК, п. 1 ст. 32 ГК).

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (п.2 ст. 145 СК, п.1 ст. 33 ГК).

Оформление опекунства или попечительства происходит через органы опеки и попечительства согласно месту жительства ребёнка. В случае когда ребёнок уже живёт со своим будущим опекуном, обратиться необходимо в органы опеки и попечительства согласно месту жительства опекуна.

Пошаговая инструкция как оформить усыновление

Pixabay

В органы опеки и попечительства будущие усыновители должны прийти лично. Будущие родители должны прийти с документом удостоверяющем личность (паспорт) и подать заявление.

К заявлению прилагаются все необходимые документы. После подробного рассмотрения заявления и документов органами опеки и попечительства выдаётся заключение о возможности быть усыновителями.

  1. Прийти в органы опеки и попечительства.
  2. Написать заявление о желании стать усыновителями.
  3. Автобиография.
  4. Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).
  5. Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
  6. Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
  7. Медицинская справка государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья.
  8. Копия свидетельства о браке (если усыновители состоят в нём).

Орган опеки и попечительства изучит предоставленные документы, проведёт детальное обследование условий жизни будущих усыновителей. После этого опекунский орган составит акт о результатах обследования условий жизни граждан, которые хотят усыновить ребёнка.

На основании заявления, приложенных документов и акта обследования опекунский орган готовит заключение о том, могут ли эти лица стать усыновителями ребёнка.

При принятии положительного решения граждане становятся на учёт как кандидаты на усыновление.

После этого опекунский орган предоставляет будущим усыновителям информацию о ребёнке, который может быть усыновлён. Усыновители получают направление для посещения ребёнка, по месту его нахождения (оно действительно в течение 10 дней).

Эта информация конфиденциальна, посторонним лицам не разглашается, а сообщается только усыновителям.

После посещения ребёнка усыновители должны принять решение о его усыновлении (удочерении). Усыновители должны лично изучить документы усыновляемого ребёнка, познакомится с ним, установить контакт. Они обязаны подтвердить в письменной форме, что ознакомлены с медицинским заключением состояния здоровья ребёнка.

Если усыновители на усыновление несогласны, то им выдают направление для посещения и знакомства с другим ребёнком.

При принятии положительного решения (усыновление ребёнка), усыновители в течение 10 дней должны подать заявление в суд согласно месту жительства ребёнка.

Для подачи заявления в суд требуются следующие документы:

  1. Исковое заявление.
  2. Свидетельство о браке.
  3. Справку о состоянии здоровья.
  4. Справку о постановке на учёт в органах опеки.
  5. Справка о доходах.
  6. Выписка из поквартирной книги с места жительства или копию свидетельства о праве собственности жилого помещения.

Закрытое судебное заседание выносит решение об усыновлении ребёнка. В своём решении суд указывает данные ребёнка и усыновителей необходимые для государственной регистрации в органах ЗАГСа. После получения судебного решения усыновители должны уведомить в письменной форме органы опеки и попечительства о решении, которое вынес суд.

С решением суда и заявлением усыновители обязаны зарегистрировать в органе ЗАГСа по месту принятия решения суда факт усыновления (удочерения) ребёнка. Срок выполнения этой процедуры 1 месяц.

Для того чтобы забрать ребёнка домой из учреждения, где он находится, родители должны предъявить решение суда и документы, удостоверяющие личность (паспорта).

Пошаговая инструкция как оформить опекунство

Pixabay

Чаще всего опекунами и попечителями детей, оставшихся без родителей, назначаются близкие родственники. Это могут быть дядя, тётя, бабушка, дедушка, брат, сестра и т. п.

Для оформления опеки необходимо собрать полный пакет документов, необходимый для установления опекунства и обратиться в опекунский орган согласно месту проживания ребёнка. В случае когда ребёнок живёт вместе с будущим опекуном, обращаться нужно в опекунский орган согласно месту проживания опекуна.

Для оформления опекунства необходимо предоставить документы на опекуна и на ребёнка.

Документы на ребёнка

  1. Ксерокопия свидетельства рождения.
  2. Медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка.
  3. Справка регистрации места жительства ребёнка.
  4. Копия документа на право жилой площади.

  5. Справка из воспитательного, учебного, лечебного, социального заведения где находится ребёнок или посещает его.
  6. Письменное согласие ребёнка (если его возраст старше 10 лет) на опеку.

  7. Письменное согласие родителей на опеку над их ребёнком (если они по состоянию здоровья или особенностей работы не могут выполнять свои родительские обязательства).
  8. Судебное решение о лишении родительских прав, признании недееспособности родителей или пропавшими без вести.

  9. Справка из органов внутренних дел о розыске родителей.
  10. Справка о нетрудоспособности в случае инвалидности (1-2 группа) родителей.
  11. Копии свидетельства о смерти родителей.

Документы на опекуна

  1. Заявление о назначении опекуном.
  2. Копии документов: паспорт, ИНН, пенсионное удостоверение, свидетельство о браке.
  3. Копия финансового лицевого счёта, выписка из поквартирной книги с места жительства. Копия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение.
  4. Автобиография.
  5. Медицинская справка о состоянии здоровья.

  6. Заключение санитарной службы о соответствии жилья необходимым нормам.
  7. Справка о том, что проживающие с будущим опекуном лица не страдают психическими и инфекционными заболеваниями.
  8. Справка с места работы с указанием должности и размере заработной платы (можно предоставить копию декларации о доходах).

  9. Для пенсионеров необходимо предоставить справку о размере пенсии.
  10. Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости.
  11. Характеристика будущего опекуна с места работы.
  12. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи опекуна, проживающих вместе с ним на опеку.

Решение об опеке принимается после принятия, проверки всей документации, которую предоставил кандидат.

Производится проверка жилищных условий, в которых будет проживать ребёнок. Особое внимание уделяется условиям жизни ребёнка – это наличие мест для учёбы, занятий, наличие места отдыха и спального места.

В течение 15 дней органом опеки и попечительства принимается решение об установлении опеки. На руки опекуну выдают заключение об установлении опеки.

Пошаговая инструкция как оформить попечительство

Понятия опека и попечительство не имеют разграничений в вопросе воспитания, образования подопечных детей. То есть, опека и попечительство, с точки зрения гражданско-правовых законов, – это способ выполнения дееспособности детей.

Таким образом, необходимые действия для обращения и установления попечительства над ребёнком старше 14 лет идентичны инструкции оформления опекунства.

Несколько слов…

Я знаю много семей, в которых воспитываются приёмные дети. Их усыновляют, становятся их опекунами и попечителями. Это благое дело, думаю никто не станет оспаривать этот факт.

Каждый из нас имеет представление, что такое детский дом, и какая там бывает жизнь.

Любой маленький человек, у которого нет родителей, хочет не казённой заботы, а настоящего родительского участия, родительской заботы и любви. Не бойтесь сделать шаг навстречу одиноким детям. Усыновление – благое дело.

Источник: https://eSovetnik.ru/kuda-obrashhatsya-dlya-usynovleniya-rebenka/

Процедура оформления опеки над ребенком из дома малютки

Органы опеки ребенка

Опека над младенцем (грудничком) довольно сложна в силу малого возраста опекаемого.

Ведь основной задачей установления опеки, является забота о ребенке, обеспечение его необходимыми благами, воспитание. Применительно к младенцу опекунам приходится гораздо сложнее.

Ведь необходимо заменить биологическую мать и выкормить ребенка, заботиться о его здоровье, делать необходимые прививки, регулярно посещать врача и проходить обследования.

При этом законодательно не запрещено взять ребенка под опеку из дома малютки. Закон исходит из того, что опека гораздо лучше, чем помещение ребенка в специализированное учреждение. Поэтому, если потенциальный опекун готов ко всем сложностям и соответствует необходимым требованиям, препятствий к установлению опеки не будет.

Есть ли отличие опеки над новорожденными от детей других возрастов?

Независимо от возраста опекаемого, цели опеки не меняются. Неизменной остается контроль со стороны специализированного органа и прочие условия.

Поэтому с законодательной точки зрения никакой разницы между опекой над новорожденными и детьми более старших возрастов нет.

Однако орган опеки администрации при решении вопроса о заключении с кандидатом соглашения будет более тщательно подходить к вопросу о наличии у него возможности обеспечить должную заботу о ребенке.

В целом забота о несовершеннолетнем или за ребенком другого возраста лишена правового аспекта. Все различия заключается в возрастных особенностях.

Как взять под опеку малыша из роддома или дома малютки?

Надо понимать, что опека существенно отличается от усыновления.

Между сторонами не возникают отношения, равные по своим юридическим последствиям отношениям между биологическими родственниками.

При опеке родитель и ребенок не становятся автоматически наследниками имущества друг друга, между ними не возникает алиментных обязательств.

Вместе с тем нет никаких препятствий к тому, чтобы прекратить опеку и оформить усыновление. Поэтому опека ребенка из дома малютки может стать неким стартовым периодом испытания своих возможностей. А младенческий возраст становится большим преимуществом. Ведь ребенок будет расти и воспитываться в семье, не зная других близких кроме опекунов.

Оформление опеки представляет собой довольно сложный процесс, который следует описать более подробно:

  • первым шагом является обращение в специализированный орган с заявлением. Такое заявление выражает готовность лица установить опеку над младенцем. При этом в заявлении допускается указывать желаемый возраста ребенка. Документ подается в орган опеки и попечительства. Процесс его рассмотрения заключается в изучении сведений о кандидатах. Если они соответствуют установленным законом условиям, то орган одобряет кандидатуру;
  • второй этап заключается в подборе ребенка. И кандидаты наделены определенными полномочиями по подбору младенца. В первую очередь необходимо указать на их право посетить ребенка в доме малютки или родительном доме. Одновременно с этим им должны быть представлены все документы, связанные с состоянием здоровья младенца. Если имеются сведения о его родителях или другая информация, она также подлежит передаче кандидату. Это необходимо для того, чтобы сведения о ребенке не стали сюрпризом для опекуна. Иначе это способно привести к отказу от опеки. Опекун должен владеть всей полнотой информации;
  • о принятом решении по выбору ребенка кандидат уведомляет указанный выше специализированный орган. Такое уведомление происходит в письменной форме. В документе будущий опекун указывает на свое согласие установить опеку над конкретным ребенком;
  • после происходит дополнительная, более глубокая проверка кандидата. При соблюдении всех условий орган опеки составляет акт. Это двусторонний документ, который подписывается представителем специализированного органа и опекуном или опекунами. Момент подписания данного акта важен, поскольку именно он является моментом возникновения взаимных прав и обязанностей. Собственно с момента его подписания родители и получают статус опекунов;
  • если речь идет о возмездной опеке, то между указанными выше сторонками составляется договор. По форме и по содержанию он схож с актом. Только среди условий опеки указывается на возможность получения лицом вознаграждения за выполнение своих обязанностей.

Названный алгоритм действий установлен законодательно и изменить его невозможно. Каждый опекун должен пройти именно такую процедуру.

Требования к опекунам

Законом определены и основные требования к будущим опекунам. При несоответствии им в установлении опеки будет гарантированно отказано.

Требования к опекунам необходимо указать отдельно:

  • если лицо лишено дееспособности или страдает расстройством психики, то в установлении опеки будет отказано;
  • если лицо ранее являлось опекуном, но было лишено такого статуса. Это же касается и родителей, которые лишены своих прав;
  • препятствием становится наличие хронического алкоголизма или любой формы наркомании;
  • не удастся стать опекуном лицу, ранее осужденному за преступные действия в отношении несовершеннолетних либо имеющему не снятую и не погашенную судимость.

Каждый такой факт должен подтверждаться письменно. Не допускается голословных необоснованных выводов. Поэтому при несогласии с отказом органа опеки указанное решение можно оспорить в судебном порядке.

Заявление в органы опеки

Данное заявление становится основанием для всей дальнейшей процедуры.

Оно является выражением желания и готовности лица принять обязанности опекуна. Данный документ оформляется на специальном бланке.

Поскольку он пишется в присутствии работника специализированного органа, то проблем с его содержанием не возникает. Лицо обязано отразить свои личные данные, указать возраст и место проживания.

Основным смыслом заявления становится выражение желание взять под опеку младенца.

Перечень документов

Отношение к процедуре и установление опеки, в целом, весьма серьезное. Поэтому каждый кандидат проходит строгую проверку. И начальным этапом такой проверки становится изучение предоставленных им документов.

К числу необходимых бумаг необходимо отнести:

  • копии личных документов и свидетельства о браке. Копии личных документов предоставляются вместе с оригиналами для того, чтобы их можно было сличить и проверить подлинность;
  • необходимо подтвердить факт наличия в собственности или в пользовании жилья. Для этого нужно предоставить выписку из домовой книги или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • состояние здоровье имеет принципиальное значение. Поэтому лицо обязано пройти комиссионное медицинское освидетельствование. Оно покажет отсутствие препятствий к установлению опеки. Медицинское заключение оформляется на специальном бланке и скрепляется печатью;
  • если с будущим опекуном постоянно проживают другие совершеннолетние лица, они должны дать свое согласие. Оно оформляется отдельным заявлением от каждого такого гражданина. Это необходимо, чтобы не было конфликтов между проживающими лицами, которые могут создать угрозу для младенца.

Указанный перечень документов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Решение органа опеки

Орган опеки при принятии решения руководствуется не только предоставленными кандидатами документами. Его сотрудники проводят собственную проверку.

Проверка предполагает посещение будущих опекунов по месту жительства. Необходимо оценить условия, в которых будет проживать ребенок.

Оценке подлежит наличие свободного пространства для установки кроватки и прочих принадлежностей. Следует проверить наличие необходимых коммуникацией в виде электричества, воды, отопления.

Помимо оценки условий проживания запрашиваются сведения в полиции. Это информация о привлечении к уголовной или административной ответственности будущих опекунов.

Можно ли взять ребенка под опеку перед усыновлением?

Опека и усыновление – это различные формы воспитания ребенка. Вместе с тем, между ними нет никакого противоречия. Вовсе не обязательно сразу пытаться оформить усыновление.

Законом допускается установление опеки перед усыновлением. А по истечении определенного времени можно обращаться уже за усыновлением.

Более такой подход будет наиболее взвешенным и ответственным. Ведь речь идет о младенце, который не может сам заботиться о себе.

Поэтому должно пройти время, чтобы опекуны оценили свои силы и возможности по воспитанию младенца. Более того, при успешной опеке получить усыновление будет гораздо проще. Ведь сведения о родителях уже будут иметься, они будут хорошо характеризоваться. Такие лица имеют приоритетное право при установлении усыновления.

Правовые последствия

Опекуны приобретают обязанность заботиться о нем, создавать ему необходимые условия для гармоничного развития. При этом они не получают право на доходы ребенка или на его имущество. Но они обязаны сохранять такое имущество и расходовать пособия детей на удовлетворение их потребностей. Каких-либо последствий, схожих с усыновлением, при опеке не возникает.

Таким образом, опека новорожденных – это трудный и ответственный шаг. Но именно он поможет подготовиться к усыновлению и правильно оценить свою готовность воспитывать ребенка, начиная с младенческого возраста.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/nad-mladencem-grudnichkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.