Опекунство над ребенком что это такое

Содержание

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Опекунство над ребенком что это такое

Несовершеннолетний ребенок не может жить самостоятельно, без помощи взрослых людей. Поэтому в ситуации, когда дети остаются без попечения родителей, их дальнейшая жизнь может сложиться по трем сценариям. Первый – это определение в детский дом, второй – усыновление ребенка в семью и третий – оформление опекунства.

Что такое опекунство?

Оформление опеки над ребенком означает передачу его в семью с назначением опекуна. При этом опекун берет на себя обязанности по содержанию ребенка, он должен обеспечивать исполнение прав несовершеннолетнего и представлять интересы своего подопечного.

Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидатам предъявляются строгие требования.

Законодательство

Закон регулирует процедуру усыновления, устанавливает права и обязанности опекунов и их подопечных посредством следующих законодательных актов:

  1. Основной документ, относящийся к данному вопросу – закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ. Здесь рассмотрены основные понятия и положения по вопросам опеки; полномочия органов опеки и попечительства; порядок назначения опекунов, требования к ним; права и обязанности опекунов и их подопечных; ответственность сторон за неисполнение закона и порядок прекращения опекунства над несовершеннолетним ребенком.
  2. 20 глава Семейного кодекса РФ содержит информацию по вопросам установления опеки над детьми, требования к потенциальным опекунам, их права и обязанности, а также права опекаемых детей.
  3. Отдельные вопросы касательно опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми рассмотрены в Постановлении Правительства №423.

Классификация опеки и попечительства

Опека и попечительство сами по себе являются разными формами представления интересов детей.

Отношения между опекуном и подопечным до того, как ребенку исполнилось 14 лет, называются опекой. После того как подопечный переступает границу 14 лет, его опекун принимает статус попечителя.

Кроме этого, опеку и попечительство можно классифицировать следующим образом:

  1. Совместная опека может быть выражена в нескольких формах. Например, в ситуации развода родителей ребенок остается с одним из них при сохранении возможности общения и нахождения с другим родителем. Второй пример – это установление опеки над ребенком определенным лицом, при этом общение с родным родителем сохраняется. Также в исключительных ситуациях ребенку может быть назначен не один опекун.
  2. Опека может быть полной. Это означает, что в качестве опекуна назначается лицо, которое полностью берет на себя ответственность за своего подопечного. Полная опека является бессрочной.
  3. Еще одна разновидность – предварительная опека.

Особенности предварительной опеки

Предварительная опека применяется в экстренных случаях и является временной мерой.

Предварительную опеку оформляют в отношении ребенка, который остался без попечения родителей при отсутствии оснований его помещения в детский дом или дом малютки. Данная форма опеки и попечительства может быть применена в отношении ребенка, если его родители оказались лишены родительских прав.

В данном случае предварительная опека прекратится, когда ребенка поместят в детский дом или пока не найдется постоянный опекун. Кроме этого, предварительная опека возможна и без лишения родительских прав биологических мамы и папы. Например, если они не могут выполнять свои обязанности в связи с болезнью или вынужденным отъездом.

Каким должен быть опекун?

Заботясь о судьбе детей, законодатель предъявляет особые требования к потенциальным опекунам:

  • опекун должен быть совершеннолетним;
  • он не должен находиться под следствием, наличие судимости также недопустимо;
  • важно, чтобы в жизни опекуна отсутствовали эпизоды лишения его родительских прав;
  • материальный достаток, позволяющий обеспечить ребенка;
  • приемлемые условия проживания опекуна, жилое помещение подвергается предварительной проверке сотрудниками органов опеки;
  • приветствуются близкие и дружеские отношения с данным ребенком.

Важно! Если речь идет о судьбе ребенка, который старше 10 лет, при выборе опекуна учитывается мнение ребенка.

Опека над внуком

Непредвиденные ситуации в жизни приводят к тому, что опеку над детьми желают оформить их бабушки и дедушки. В целом препятствий к этому нет. Близкие отношения бабушек и внуков являются преимуществом при рассмотрении кандидатов на опекунство. Однако существуют и требования, которым пенсионеры должны соответствовать:

  • во-первых, это материальная обеспеченность;
  • во-вторых, отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности;
  • в-третьих, отсутствие проблем с законом (судимостей).

Бабушка, которая соответствует перечисленным требованиям, с большой вероятностью может стать опекуном своего внука.

Опекунство при живых родителях

В практике работы органов опеки встречаются случаи, когда ребенку требуется опекун, при этом его родители живы и не лишены родительских прав.

Например, когда они не в силах ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни. Бывает и так, что работа родителей включает длительные командировки, без временного опекуна здесь не обойтись.

На этот период о детях могут позаботиться другие люди, преимущественно близкие родственники.

Несколько опекунов

Стандартная практика – в отношении одного ребенка назначать одного опекуна. Однако случаются исключения, и закон позволяет назначить сразу несколько опекунов для ребенка. Например, когда на опекунство претендует сразу несколько близких ребенку людей: бабушки, дедушки, тети и дяди.

Опекун для ребенка на случай смерти родителей

Чтобы изъявить свою волю, родители могут обратиться в местное отделение органов опеки и попечительства и написать соответствующее заявление.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна по отношению к ребенку аналогичны правам биологических родителей:

  • первое – это воспитание ребенка;
  • получение пособий на ребенка, которые предусмотрены законодательством;
  • выбор школы или детского сада, который будет посещать ребенок;
  • возврат ребенка от родственников через суд;
  • взыскание через суд алиментов, назначенных ребенку;
  • представление интересов ребенка и защита его прав.

Назначаясь в качестве опекуна, человек приобретает и ряд обязанностей в отношении своего подопечного:

  • гарантировать исполнение права ребенка на образование;
  • обеспечивать его нормальным питанием, одеждой, гигиеническими средствами и другими необходимыми вещами;
  • сохранять здоровье, обеспечивать лечение в случае заболевания;
  • обеспечивать гармоничное развитие личности, включая моральный, интеллектуальный и творческий аспекты.

Опекун – это человек, который призван воспитывать ребенка, выполнять те же обязанности, что есть у родных родителей. Опекунство над несовершеннолетним ребенком может осуществлять только дееспособный человек с нормальными условиями проживания и положительным моральным обликом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opeka-popechitelstvo.html

Что значит взять ребенка под опекунство?

Опекунство над ребенком что это такое

Семейное право > Опекунство > Что значит взять ребенка под опекунство?

Количество детей в детских домах с каждым годом растет. Это действительно большая проблема, о которой говорить можно бесконечно. Немного семей, готовых усыновить ребенка или стать опекуном.

Но и одного желания недостаточно, поскольку сама процедура требует определенной подготовки и времени. Прежде всего, следует разобраться, что такое опекунство над ребенком.

Тем, кто хочет сделать членом своей семьи приемного ребенка, стоит учитывать, что намного проще стать его опекуном, чем усыновителем. Опекунство над несовершеннолетними выступает гарантией в сфере защиты детей.

Понятие опекунства и попечительства

Перед тем, как принимать какие-то решения и делать выводы относительно взятия чужого ребенка, важно понимать, что значит опека.

Под этим понятием имеется ввиду специальная форма устройства, что устанавливается в отношении малолетних и недееспособных граждан при содействии органов опеки и попечительства, а также опекунов.

Последние являются законными представителями несовершеннолетних лиц в соответствии со статьей 2 Федерального закона №48.

Попечительство — это форма устройства детей до 18 лет и ограниченных в дееспособности граждан.

Опекунство устанавливается над детьми младше 14 лет. Если ребенку от 14 до 18 лет то речь идет уже о попечительстве.

В этом случае права опекуна значительно ограничены. К примеру, до 14 лет опекун имеет законное право вести все дела от имени этого ребенка.

Когда ребенку уже есть 14 лет, его представитель только дает согласие на совершение сделок, но окончательное решение принимает ребенок.

Общие и отличительные черты

Разобравшись, что такое опека и что такое попечительство, следует выделить общие и отличительные черты понятий.

Общими чертами являются:

  • внесудебный порядок оформления;
  • опекунами и попечителями могут стать граждане определенного возраста;
  • данные формы устройства устанавливаются только относительно несовершеннолетних детей;
  • граждане, что претендуют на статус опекуна и попечителя должны обладать соответствующими моральными качествами и материальным достатком, чтобы обеспечить ребенку полноценное развитие;
  • лица, которые являются опекунами или попечителями по закону отвечают за сделки, что осуществляются от имени их подопечных;
  • опека и попечительство могут существовать в рамках договора.

Отличительные черты:

  • опекунство можно оформить над детьми, которым еще нет 14 лет;
  • попечительство назначается над детьми от 14 до 18 лет;
  • опекун действует от имени опекаемого, а попечитель только способствует реализации прав и обязанностей ребенка.

Опекуны отвечают за действия недееспособных лиц, тогда как попечители только присматривают за частично недееспособными личностями.

Права и обязанности опекунов

Лица, которые осуществляют опеку или попечительство имеют определенные права и обязанности:

  1. Они могут требовать возврата ребенка, что находится под опекой и попечительством третьих лиц на основании решения суда.
  2. Обязаны воспитывать детей, заботиться о их здоровье и развитии.
  3. Вправе самостоятельно определять способ воспитания опекаемого, форму и порядок получения образования.
  4. За опекунами и попечителями закрепляются имущественные права.

Опекуны и попечители обязаны проявлять заботу о здоровье подопечного, представлять его интересы и способствовать реализации прав.

Как оформить опекунство

Если семья принимает решение взять чужого ребенка, нужно ознакомиться, что такое опека над ребенком из детского дома и как ее оформить. Прежде всего, гражданам нужно обратиться в органы опеки и попечительства.

Работник управления даст подробную консультацию, что делать и как, какие документы нужно подготовить, с чего начинать и куда обращаться.

При визите в органы опеки при себе нужно иметь следующее:

  1. Заполненное заявление с просьбой стать опекуном.
  2. Резюме, в котором обязательно указать дату и место рождения, место работы, образование, семейный статус и подобное.
  3. Справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы.
  4. Документ о наличии собственного жилья.
  5. Справка с милиции об отсутствии судимости.
  6. Свидетельство о заключении брака.
  7. Медицинская справка о состоянии здоровья человека, который подают заявку на опекунство.

Не следует путать процедуру усыновления и опекунства, они имеют разное определение.

Заполняя заявления, нужно указать свое намерение стать опекуном и изложить свое желание о том, чтобы было проведено обследование условий проживания и сделано соответствующее заключение.

Если заявитель является родственником ребенка, который стал сиротой, то после предъявления всех необходимых документов, органы опеки подготовят соответствующее постановление о назначении опекунства.

После чего это постановление должен подписать глава местной администрации.

Положительным моментом в установлении опеки является то, что не требуется обращение в органы суда. Опека над ребенком устанавливается с того момента, когда будет вынесено соответствующее распоряжение.

После этого обязательным условием становится совместное проживание с ребенком.

В большинстве случаев таким детям выплачивается специальное пособие по проживанию. Сумма выплаты зависит от размера среднего прожиточного минимума. Она может отличаться в разных регионах страны.

Кто может быть опекуном

Оформить опеку могут граждане РФ, которые являются совершеннолетними и дееспособными и проживают на территории России.

Воспользоваться таким правом не могут:

  1. Лица, которых лишили родительских прав.
  2. Те, кто отбывает наказание в местах лишения свободы.
  3. Те, у которых на момент оформления опекунства есть непогашенная судимость.
  4. Лица, которые уже являлись опекунами, и опека была отменена по их вине.
  5. Граждане, что состоят на учете в наркодиспансерах в связи с алкогольной или наркотической зависимостью.

В Постановлении РФ №117, приведен список заболеваний, наличие которых не дает возможности стать опекуном ребенка:

  • заболевание туберкулезом;
  • онкологические заболевания;
  • психологические расстройства;
  • наличие инвалидности 1 группы.

Каких детей можно взять под опеку

Разобравшись для себя, что значит взять ребенка под опеку, следует ознакомиться с рядом юридических нюансов.

Когда дети попадают в детские дома, это не означает, что они останутся там до наступления совершеннолетия и получат статус детей-сирот.

Довольно часто случается, что биологические родители, после того, как у них по каким-то причинам забирают детей, пытаются восстановить свои родительские права и забрать ребенка.

Поэтому не всех несовершеннолетних, которые находятся в детском приюте, можно усыновить или взять над ними опеку.

Под опеку можно взять таких деток:

  1. Если их родители умерли или объявлены умершими.
  2. Детей, чьи родители добровольно отказались от них и дали согласие на усыновление.
  3. Детей, родители которых лишены родительских прав. Но усыновить их можно будет не раньше, чем через полгода с момента судебного решения, а взять под опеку можно сразу.
  4. Ребенка можно передать под опеку, если родители признаны недееспособными и есть судебное решение.
  5. Детей, от которых родители отказались в роддоме.
  6. Детей, чьи родители не выполняют своих обязанностей, не занимаются воспитанием, не живут с ними больше чем полгода и не обеспечивают их материально.

Процедура оформления опекунства

После получения необходимых документов от заявителей, сотрудники органов опеки в течение трех дней осуществляют обследование жилья, в ходе которого устанавливается приемлемость условий проживания для ребенка.

Во время визита уполномоченные лица изучают мотивацию и личные качества кандидатов в опекуны.

Через три дня после посещения в органах опеки составляется акт обследования, он прикрепляется к поданным документам. На протяжении 10 дней комиссия органов опеки принимает решение о том, могут ли заявители выполнять функцию опекунов.

Иногда опекунство может быть оформлено на возмездной основе. В таком случае составляется дополнительный договор, где прописываются уточняющие условия.

В течение трех дней после принятия решения, подготовленный акт и поданные документы передаются заявителю, а их копии остаются в органах опеки.

Если комиссия приняла положительное решение, то заявитель должен действовать следующим образом:

  1. Попросить в органах опеки и попечительства или федеральном банке данных информацию о детях, что нуждаются в опеке в данный момент.
  2. Попросить в органах опеки направление для посещения ребенка по месту его проживания.
  3. Если опекун не может выбрать ребенка по месту его проживания, следует обращаться в федеральный банк данных. Оператор примет заявление вместе с описанием малыша, которого потенциальные попечители хотят сделать членом своей семьи. После этого оператор предоставит им необходимые данные о детях, которые нуждаются в опеке по всей стране.

В соответствии с законодательством 2020 года, если граждане хотят взять в семью ребенка, которому уже есть 10 лет, опекунство над ним назначается только с его согласия.

При оформлении такой формы обустройства составляется акт, где прописываются условия, права и обязанности опекунов.

В случае, когда обязанности попечительства будут выполняться на возмездной основе, помимо акта также составляется договор на опеку.

Иногда органы опеки отказывают в оформлении опекунства, в таком случае заявители имеют право обжаловать их решение в судебном порядке.

Опека и попечительство — это формы обустройства несовершеннолетних или недееспособных лиц.

Если семья хочет взять ребенка под опеку, ей прежде всего следует обращаться в органы опеки и попечительства.

Положительным моментом в оформлении опеки или попечительства является то, обращаться в суд нет необходимости.

Опеку дают сразу после вынесения соответствующего решения.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/chto-takoe-opekunstvo-nad-rebenkom/

Как взять ребенка из детского дома под опеку: что для этого нужно, советы юриста

Опекунство над ребенком что это такое

Взять под опеку ребенка из детдома может человек, соответствующий требованиям ст. 146 СК РФ.

Процедура оформления опекунства состоит из нескольких этапов, начиная от прохождения обучения и заканчивая встречей с ребенком, от которой тоже зависит многое.

Рассмотрим, что подразумевается под опекой, кто вправе стать опекуном и какие предъявляются требования, сколько детей можно забрать в семью, чем опека отличается от усыновления, какие выплаты полагаются опекунам и как оформить опекунство.

Что такое опекунство

Опека – это одна из форм устройства ребенка в семью. Она бывает безвозмездной или возмездной, когда между опекуном и органом опеки и попечительства (далее – ООиП) заключается договор о приемной или патронатной семье.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Опека возможна над детьми до 14 лет. Если ребенку более 14 лет, ему назначается попечитель. Если же опека была оформлена ранее, и опекаемый достиг указанного возраста, опекунство не отменяется, просто опекун автоматически получает статус попечителя.

Попечительство или опека устанавливаются над детьми, оставшимися без родительской опеки. Например, если те лишены прав, умерли, признаны пропавшими безвестно.

Обязанности и права опекунов регламентируются ст. 36 ГК РФ:

  • Обязательно совместное проживание с подопечным. В некоторых случаях допускается раздельное проживание с ребенком старше 16 лет с разрешения ООиП, если это не противоречит его интересам и не навредит воспитанию;
  • Опекуны являются законными представителями подопечных, могут и должны представлять их интересы без специальных полномочий. Исключение – отчуждение их имущества: для этого понадобится согласие ООиП;
  • Опекуны обязаны своевременно оповещать ООиП о перемене места жительства; заботиться о здоровье, развитии, воспитании подопечных;
  • Опекуны вправе совершать сделки с имуществом подопечных, но только с разрешения ООиП;
  • Опекуны обязаны своевременно отчитываться о затратах на опекаемых детей, о состоянии их имущества.

Примечание: помимо прав и обязанностей, для опекунов предусмотрена ответственность согласно ст. 26 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Например, они обязуются возмещать имущественный вред подопечным, причиненный вследствие собственных незаконных действий. В некоторых случаях они могут быть отстранены актом ООиП от опекунства.

Сколько детей могут дать

Точное количество детей ни одним законом не регламентируется. Известны случаи, когда в семьях было и по 14 несовершеннолетних. Все зависит от возможностей самих опекунов, и их нужно рассчитывать заранее. Если ООиП посчитает, что человек не сможет справляться со своими обязательствами, при этом у него уже есть подопечные, в передаче еще одного ребенка могут отказать.

По этому вопросу есть только один документ – Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Дословно в нем говорится, что количество детей в приемной семье, как правило, не превышает 8 человек. Но точной цифры нигде нет.

Чем опекунство отличается от усыновления

У опекунства и усыновления есть несколько отличий:

ОпекаУсыновление
Оформляется над детьми до 14 летУсыновленными могут быть дети до 18 лет
Производится на основании акта ООиПВыполняется на основании решения суда
Подопечный не может взять фамилию опекунаУсыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка
Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетияДействует бессрочно
Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательствУсыновители содержат детей самостоятельно
Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учрежденияСоблюдается тайна усыновления
Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смертиИмущество усыновителя наследуется усыновленным

Обратите внимание! Опекуны и попечители фактически выполняют обязанности родителей. Но с юридической точки зрения между усыновителями, биологическими родителями и опекунами разница все же есть.

Как взять под опеку ребенка из детдома

Будущему опекуну придется часто взаимодействовать с представителями ООиП. Практически каждый шаг делается с их участием. Но для начала нужно обратиться в опеку за направлением на медкомиссию и на курсы приемных родителей, предварительно собрав все документы. В завершение выдадут заключение.

Рассмотрим подробно, как взять опеку над ребенком и что для этого понадобится.

Шаг 1: подача заявления в ООиП

Заявление подается в ООиП по месту нахождения несовершеннолетнего, если уже известно, кого именно брать в семью. Если нет, будущий опекун вправе обратиться в ООиП по своему месту жительства.

Как составить заявление

Заявление заполняется по форме, утвержденной Приказом Минпросвещения от 10.01.2019 №4. В нем указываются сведения о заявителе, в том числе и персональные данные. В конце документа нужно поставить галочку напротив «прошу выдать мне заключение».

Скачать образец заявления о выдаче заключения о возможности стать опекуном

Документы

При обращении в ООиП, помимо заявления, понадобится:

  1. Паспорт;
  2. Краткая автобиография;
  3. Письменное согласие всех членов семьи;
  4. Брачное свидетельство (если есть);
  5. Свидетельства о рождении своих детей (если есть);
  6. ИНН;
  7. Выписка из ЕГРН или договор найма квартиры;
  8. Характеристика с места работы.

Сведения об отсутствии судимости в большинстве случаев запрашиваются ООиП самостоятельно, но справка из отдела полиции не будет лишней.

Шаг 2: прохождение медкомисии

Медкомиссию будущие опекуны могут проходить в поликлинике. Медзаключение в дальнейшем представляется в ООиП, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, при которых могут отказать в получении ребенка.

Шаг 3: прохождение обучения

Обучение обычно проводится в ООиП или уполномоченной организации. Там рассказывают об особенностях воспитания и взаимодействия с детьми, оставшимися без родителей. Также выясняют, готов ли человек забрать ребенка. По итогам сдается экзамен, предоставляется свидетельство.

Шаг 4: проверка жилья

Получив свидетельство о сдаче экзаменов и медицинское заключение, нужно представить их в ООиП. В течение трех дней сотрудники организуют проверку условий проживания заявителя.

В ходе проверки обращают внимание на чистоту и ремонт, могут проверить даже холодильник на наличие продуктовых запасов и еды. В конце оформляется акт, один его экземпляр в течение трех дней выдается будущему опекуну.

Шаг 5: выдача заключения

Если по результатам проверки нареканий нет, ООиП выдает положительное заключение, и заявителя ставят на учет в качестве опекуна, если тот еще не определился с ребенком. Детей же выбирают из базы данных в зависимости от предпочтительной формы устройства для них.

Шаг 6: встреча с ребенком

Когда ребенок выбран, ООиП выдает направление на встречу. Она проходит в присутствии сотрудника детского дома. Встреч может быть и несколько: с одного раза редко кому становится понятно, будут ли взаимоотношения хорошими, или нет.

Человек может отказаться от конкретного ребенка, и тогда ему будут подбирать другого.

Шаг 7: оформление акта о назначении опекуном

Если подопечный найден и взаимоотношения между ним и заявителем хорошие, ООиП оформляет акт о назначении опекуна.

Скачать образец договора возмездной опеки

Основания для прекращения опекунства

Опекунство может быть прекращено по нескольким основаниям:

  • По заявлению опекуна;
  • Смерть опекуна или подопечного;
  • Отстранение опекуна от обязанностей;
  • Истечение срока акта о назначении опекуна, окончание срока договора.

Примечание: если опека прекращается по вине опекуна, в дальнейшем он не сможет снова взять ребенка себе ни по одной из форм устройства.

Выплаты опекунам

Выплаты опекунам делятся на несколько видов:

ВидРазмер (руб.)
Единовременная17 479,73 на одного ребенка. Документы нужно подать не позднее 6 месяцев в соцзащиту
Ежемесячные выплаты на подопечногоЗависит от региона проживания, обычно назначаются на уровне прожиточного минимума
Ежемесячные выплаты опекунамРазмер определяется условиями договора. Деньги перечисляются из местного бюджета, иногда возможно оформление выплат из дохода от имущества опекаемого
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 летЗависит от среднего заработка опекуна перед уходом в уходовый отпуск

Обратите внимание! Помимо выплат, в большинстве регионов опекунам полагаются и льготы. Например, некоторые зоопарки пускают опекунов тремя и более детьми бесплатно на территорию. Есть и налоговые льготы: на 1-2 ребенка можно получить вычет в размере 1 400, на третьего и последующих – 3 000, на ребенка-инвалида – 6 000 руб.

Возможные трудности

В отличие от усыновления, оформить опекунство легче. Но не все так просто: например, ООиП может придраться к жилищным условиям, или решить, что заявитель не готов к опекунским обязанностям. Каждый случай индивидуален, а сама процедура длится не менее 2-3 месяцев.

Вы можете обратиться за бесплатной консультацией к юристу по опеке и усыновлению, и получить ответы на все интересующие вопросы.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-vzyat-rebenka-pod-opeku-iz-detskogo-doma.html

Как стать попечителем и что для этого нужно

Опекунство над ребенком что это такое

Российское законодательство детально разъясняет, что такое попечительство над ребенком и опека. Граждане обладают правом стать опекуном несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица (статья 31 Гражданского кодекса РФ) в целях воспитания, а также обеспечения соблюдения его прав и свобод.

В чем разница между опекой и попечительством

Разница между понятиями «опека» и «попечительство», с точки зрения статьи 33 Гражданского кодекса РФ, заключается в возрасте опекаемого лица. Если ему еще не исполнилось 14 лет либо суд признал его недееспособным, то речь идет именно об опеке. Над несовершеннолетними более старшего возраста, как и над признанными судом ограниченно дееспособными, оформляется попечительство.

Нельзя путать опеку с усыновлением и патронатом. При опеке не происходит приобретение родительских прав, которое возможно только после усыновления. Если в силу обстоятельств ребенка нельзя усыновить либо взять под опеку, над ним устанавливается патронат, а с патронатной семьей заключается договор.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 31 Гражданского кодекса РФ

Статья 33 Гражданского кодекса РФ

Что такое попечительство

Установить можно попечительство над ребенком старше 14 лет, имеющим паспорт, но и над ограниченно дееспособным гражданином. Так поступают в отношении лиц, состоящих на учете в наркодиспансерах, как страдающих от наркотической или алкогольной зависимости.

В задачу попечителя входит делать все от него зависящее, чтобы оградить своего подопечного от любого внешнего негативного влияния.

Например, в случае с наркозависимым — пресекать его контакты с распространителями наркотиков, другими наркозависимыми, не желающими бороться с пагубной зависимостью.

Другая важная обязанность попечителя — оказывать содействие в соблюдении законных прав и интересов подопечного, а также выполнении им всех обязанностей.

Важно: попечитель не подменяет собой родителей. Он не может представлять интересы подопечного вместо него самого. Его обязанность — оказывать помощь и содействие.

Лицо, над которым оформлено попечительство, может трудоустраиваться по своему профилю, обучаться в любых учебных заведениях (если ему по силам учебная программа), получать установленную правилами заведения стипендию.

Однако, такой человек не может самостоятельно совершать дорогостоящие сделки, например, покупать недвижимость. Сначала нужно получить письменное разрешение попечителя. Но речь идет именно о дорогих сделках. Мелкие бытовые покупки (продукты, бытовая техника, мебель и т.д.) совершаются беспрепятственно.

Кого можно взять под опеку

Стать опекаемым может любой несовершеннолетний младше 14 лет, у которого нет родителей либо его родители лишены родительских прав. Также опека устанавливается над недееспособными гражданами любого возраста.

Главное отличие опекуна от попечителя состоит в том, что опекун является представителем интересов опекаемого. Это происходит в любых ситуациях, в том числе юридических. Опекун также является ответственным за любые действия ребенка или недееспособного.

К кому необходимо обращаться

Первым шагом на пути к установлению опеки или попечительства является обращение в местный орган опеки и попечительства (ООП). На приеме нужно подать заявление и необходимые документы. Заявка рассматривается в течение 7 дней. За это время ООП оценивает возможности соискателя по выполнению обязанностей опекуна или попечителя.

Принимаются в расчет:

  • личностные характеристики;
  • социально-бытовые условия по месту проживания;
  • материальная обеспеченность;
  • проверяются противопоказания (судимость и лишение родительских прав).

Если принято положительное решение по заявлению, то издается соответствующий акт, копия которого направляется заявителю. Далее в течение 15 дней происходит окончательное рассмотрение заявки, выполняются дополнительные проверки, после чего принимается итоговое решение.

У кого есть шанс стать попечителем

Требования к попечителю и опекуну идентичны, о чем свидетельствует статья 146 Семейного кодекса РФ. Теоретически им может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Но на практике не все так просто. Требований, равно как и ограничений, налагаемых на опекунов и попечителей достаточно много.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 146 Семейного кодекса РФ

Требования к попечителю ребенка

В числе самых важных требований, предъявляемых ООП к соискателям, можно перечислить:

  1. Стабильность финансового благосостояния. Если гражданин официально не трудоустроен, у него отсутствуют иные постоянные источники дохода, то его заявка будет отклонена в большинстве случаев. Сюда же можно отнести невозможность трудоустройства по состоянию здоровья (например, инвалидность).
  2. Несудимость. Это требование не абсолютно. По большей части речь идет об уголовных преступлениях. Если же заявитель привлекался к административной ответственности (например, при ДТП), то это может и не стать препятствием.
  3. Дееспособность. Ее потребуется подтвердить заключением о здоровье физическом и психическом.
  4. Гуманность по отношению к детям. Взаимопонимания с ребенком невозможно достичь, если у потенциального опекуна отсутствует теплое отношение, стремление помогать во всем, защищать.
  5. Собственная жилплощадь. Это может быть долевая собственность, например, когда опекун состоит в браке и проживает со своей семьей. Но в любом случае жилье должно соответствовать санитарным нормам.

Для сведения! Назначить опеку могут не только родственнику. Если все условия выполнены, то опекуном может стать и совершенно посторонний человек.

Так, если никто из родных ребенка, оставшегося без родителей, не захотел в течение 1 месяца оформить над ним опекунство, то это вправе сделать любой другой человек, обратившись в ООП. На время решения этого вопроса несовершеннолетний помещается в приют.

Может ли пенсионер стать попечителем

С одной стороны, препятствий нет. Часто в силу жизненных обстоятельств бабушка или дедушка ребенка становятся теми, кто принимает на себя заботу о внуке. Согласно статье 146 Семейного кодекса РФ, причин отказа пенсионеру в опекунстве только лишь на основании его социального статуса — нет.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

И все же ООП обязательно проверит следующее:

  1. Достаток. Если пенсия — это единственный постоянный источник дохода, а ее размера недостаточно для содержания самого пенсионера и ребенка, то в заявлении будет отказано.
  2. Здоровье. Пенсионер не должен нуждаться в постоянном медицинском уходе. Только в этом случае он сможет в должной мере обеспечить уход и заботу над подопечным.
  3. Судимость. В данной ситуации не существует срока давности.

Кто не может стать попечителем

ООП откажет заявителю в том случае, если будет выявлено одно или несколько обстоятельств:

  1. Наркотическая или алкогольная зависимость, подтвержденная справкой из наркодиспансера.
  2. Наличие хронического заболевания, опасного для окружающих: туберкулез любой формы, сифилис, онкология и т.д.
  3. Лишение судом родительских прав.
  4. Инвалидность I группы.
  5. Судимость.
  6. Ранее отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя.
  7. Состоящие в однополом браке или проживающие с однополым партнером без регистрации.

Права при опекунстве и попечительстве

Закон перечисляет права, которыми обладают опекуны и попечители после завершения всех бюрократических процедур:

  1. Подавать в муниципальные и другие органы исполнительной власти, должностным лицам, организациям заявления на выплату пенсий и пособий, причитающихся подопечному, а также любые другие необходимые заявления.
  2. Требовать через суд алименты с лиц, которые обязаны их выплачивать на содержание ребенка.
  3. Защищать права собственности подопечного на объекты недвижимости, транспортные средства и другие ценности.
  4. Заявлять в суде иск о защите прав и законных интересов, возмещении морального вреда, компенсации вреда, причиненного здоровью, имуществу ребенка.
  5. Обращаться в учебные и лечебные учреждения, чтобы оформить в них и получить соответствующие услуги для своего подопечного.
  6. Отстаивать жилищные права ребенка. Речь может идти о выселении лиц с принадлежащей подопечному жилплощади, о его вселении на эту жилплощадь, о предоставлении ребенку жилья и т.д.

Процедура оформления попечительства

Действовать придется в несколько этапов. Одного лишь заявления в ООП и положительного решения недостаточно.

Начинать стоит именно со сбора необходимой документации, а также подтверждений собственной финансовой и материальной состоятельности.

Также в ООП нужно уточнить, где и как можно пройти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей, которую осуществляют местные органы исполнительной власти.

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

  1. Паспорт.
  2. Заключение ООП.
  3. Заявление.
  4. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
  4. Характеристика с места работы.
  5. Выписка из ЕГРП или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
  6. Справка из ОВД об отсутствии судимости.
  7. Заключение о медицинском освидетельствовании.
  8. Копия свидетельства о браке (если есть).
  9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
  10. Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
  11. Автобиография.
  12. Копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

  1. Лично в отделении ООП.
  2. Воспользовавшись порталом госуслуг.
  3. Через сайт ООП.
  4. В местном МФЦ.

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП, а также местных детских домов и приютов.

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП. Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП.

Обязанности при опекунстве и попечительстве

Обязанностей, которые приобретаются вместе с получением удостоверения опекуна или попечителя возникает достаточно много:

  1. Совместно проживать с ребенком. Раздельное проживание возможно только при наличии на то специального разрешения ООП.
  2. Оповещать ООП о переездах.
  3. Содержать подопечного, удовлетворяя всего его материальные потребности.
  4. Не только ухаживать за ребенком, но и лечить при необходимости, обращаясь в поликлинику по месту жительства.
  5. Воспитывать.
  6. Следить за получением образования, обеспечивая для этого все условия.
  7. Помогать в выборе спортивных секций.
  8. Оказывать содействие в общении с родственниками подопечного.
  9. Защищать права и интересы ребенка.

Установление опеки — серьезный шаг. Дети по достижении совершеннолетия могут заявить о своем желании прекратить опеку. Если же опекаемое лицо — ограничено в дееспособности либо на 100% недееспособно, то подать такое заявление нет возможности.

Опекун сам может отказаться от своих обязанностей, обратившись в ООП. В будущем это не закроет перед ним возможность сделать вторую попытку.

Например, семья оказалась в трудной финансовой ситуации, потеряв возможность обеспечить взятого под опеку ребенка.

В будущем возврат финансовой состоятельности даст возможность повторно обратиться в ООП, чтобы забрать ребенка. Но в каждой ситуации имеются свои нюансы.

Формы устройства детей: опека и попечительство

Источник: https://potrebitel.guru/deti/ustanovlenie-popechitelstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.