Опекунство над престарелыми

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над престарелыми

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Процедура производится по решению соцоргана (или попечительства, или опеки).

Ниже приведена информация, благодаря которой вы сможете разобраться в ряде вопросов: над кем можно установить опеку, что скрывается под понятием «патронаж» и как он оформляется, кто может стать помощником пожилого лица, каковы льготы, стаж и оплата опекунства. Помимо этого, стоит обратить внимание на то, как производится контроль опеки и как процедура регулируется законом.

По ГК РФ под дееспособностью следует понимать умение распоряжаться обязанностями и правами, совершение простых сделок и несение ответственности за них. По состоянию здоровья, в силу возраста или по другим причинам пожилой человек не всегда может пользоваться гражданскими правами, да и обеспечивать себе надлежащий уход. Для этих целей законодательством разработан институт опеки и патронажа.

Опека над пожилым человеком (недееспособным, инвалидом, родственником, лицом старше 80 лет)

Консультация юриста бесплатно
Опека над пожилым человеком (недееспособным, инвалидом, родственником, лицом старше 80 лет) может быть установлена только в тех случаях, когда признана недееспособность лица.

Причем данный факт должен установить суд.

Если же человек старшего поколения может вести нормальный образ жизни, справляться с проблемами бытового характера и распоряжаться средствами, то оформить над ним опеку не удастся.

Обратите внимание! Опека и патронаж – это разные формы ухода за пожилыми людьми. О патронаже и его особенностях вы узнаете ниже.

Основное отличие кроется в том, что опекун это, по сути, помощник в бытовых и хозяйственных делах, а также лицо, которому доверено распоряжение и имуществом, и доходами пенсионера.

Если же лицо помогает пенсионеру по договору патронажа, то оно не имеет права распоряжаться материальным имуществом.

Давайте разберем основные отличия опеки, попечительства и патронажа. Информация приведена в таблице.

Форма ухода за лицомНад кем может быть установлена
ОпекаМожет быть установлена над малолетними (до 14 лет), а также совершеннолетними людьми, которые признаны по суду недееспособными.
ПопечительствоУстанавливается над несовершеннолетними (от 14 до 18 лет), а также совершеннолетними, которые по суду являются ограниченно дееспособными (под это понятие попадают также алкоголики).
ПатронажУстанавливается над дееспособными пожилыми гражданами.

Можно сделать вывод, что опека над пенсионером может быть установлена исключительно после подтверждения его недееспособности. Произвести эту процедуру можно в судебном порядке, если у лица:

  • имеется психическое расстройство;
  • нет осознания (абсолютного) своих поступков и действий, отсутствуют бытовые навыки (элементарные).

В ГК РФ указаны лица, которые могут обратиться в суд для установления опеки над лицом (о них ниже).

Учитывайте, что процесс установления факта недееспособности конкретного человека предполагает под собой прохождение психиатрической экспертизы. Исключением могут стать случаи, когда приведенных медицинских доказательств достаточно для вынесения решения (однозначного) о психическом состоянии лица.

Читать также:  Как оформить и получить визу в МФЦ

В зале суда во время вынесения решения должен присутствовать заявитель, лицо (которое признают или не признают недееспособным), органы опеки. Спустя месяц после обнародования решения оно вступит в силу.

На протяжении месяца у пожилого гражданина есть право оспорить его. Подобный порядок был установлен неслучайно. Он помогает минимизировать риски злоупотребления возможностью установить опеку над пожилым лицом его родственниками с целью завладения имуществом.

Помните! Спустя 30 дней после вынесения решения органы опеки должны назначить пожилому недееспособному человеку опекуна. Задача последнего заключается в том, чтобы взять на себя все заботы о подопечном.

Есть возможность установить опеку над пожилым инвалидом. Таковым по закону признается лицо, у которого имеется устойчивое расстройство здоровья из-за заболевания, травмы или врожденного дефекта. В соответствии со степенью ограниченности действий человек получает 1, 2 или 3 группу инвалидности. Самой тяжелой считается 1 группа.

Наличие показаний к инвалидности и тяжесть заболевания определяется органами медико-социальной экспертизы. Получить направление на ее прохождение можно у лечащего врача. Чтобы установить опеку, важно знать причину инвалидности (расстройство психи или общее заболевание).

Если же человек является дееспособным, то возможно исключительно установление патронажа. По сути, это может быть лежачий больной в ясном уме, который дает распоряжения по использованию пенсии. Патронажное лицо будет помогать такому инвалиду в быту, а вот права совершать сделки у него нет.

Если же у инвалида будет установлено психическое нарушение, за которым последует процедура признания его недееспособности, то можно оформить опеку.

Обратите внимание! Если инвалид находится на социальном обслуживании в госзаведении, то опекуном или попечителем может стать только представитель администрации таких учреждений.

По закону алгоритм оформления опекунства над близкими родственниками (к таковым относятся бабушки и дедушки, родители, братья и сестры) аналогичен общему порядку установления опеки. Причем признание недееспособности в судебном порядке является необходимостью. Закон не предусматривает облегчения проведения процедуры из-за наличия родственных связей.

Если ваш родственник стабилен в психическом плане, рационально произвести процедуру оформления патронажа, а не опеки.

Опека над лицами старше 80 лет устанавливается на общих основаниях, то есть необходимо установить его недееспособность.

Учитывайте, что опекуном может выступать исключительно совершеннолетний трудоспособный гражданин (до 60 лет мужчины, до 55 лет женщины) без группы инвалидности.

Этим лицам часы ухода за пожилым человеком засчитываются в качестве трудового стажа, а также из ФСС выплачивается ежемесячно по 1200 рублей в качестве компенсации.

Как оформить патронаж (условия и особенности)?

Как оформить патронаж (условия и особенности)? Под патронажем следует понимать одну из форм попечительства над пожилым лицом, у которого из-за преклонного возраста или состояния здоровья ограничены физические возможности. По сути, попечитель становится помощником пожилого лица в быту, при совершении сделок, однако он не уполномочен принимать решения за подопечного. Все расходы, покупки и другие траты должны быть согласованы с последним.

Обратите внимание! Назначение опекуна происходит вне зависимости от того, согласен на это недееспособный человек или нет. А вот патронаж можно оформить только при полном одобрении помощника пожилым человеком.

Причем при возникновении проблем или недовольства пенсионера уходом патронаж сразу же отменяется.

Служба опеки ведет контроль за работой помощника, исполнением договоров или соглашений, которые заключаются с подопечным.

Кто может стать помощником? На это имеет право любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение соцработники, для которых это является профессиональной деятельности. Причем помните, что органы опеки могут потребовать проверку документов, в том числе и справки об отсутствии хронических заболеваний и судимости.

Основанием для оформления патронажа выступает или личная просьба пожилого человека, или выявление такой потребности у пенсионера опекунскими органами. Причем служба должна подыскать кандидатуру в течение одного месяца, а также оформить требуемые документы.

По желанию подопечного может быть составлен акт относительно того, что помощник получает право распоряжаться имуществом лица. Причем эта инициатива должна исходить от подопечного, и заявка составляется им же.

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком?

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком? В соответствии с ГК РФ это право предоставляется:

  • близким родственникам человека (это может быть супруг, дети (достигшие 18 лет), братья и сестры);
  • опекунским службам;
  • администрации социального учреждения или психиатрической больницы, где лицо находится на лечении.

Опекунство – это одна из самых ответственных и серьезных форм заботы о пожилых людях. Именно поэтому соцорганы тщательно проверяют каждого кандидата. Последним может выступать и близкий родственник, и постороннее лицо.

Права опекуна предполагают возможность распоряжаться имуществом (только если органы опеки дадут свое согласие), доходами пенсионера, а также проводить гражданско-правовые сделки от его имени (в том числе покупку продуктов питания, лекарств и т. д.).

А вот обязанностей у опекуна на порядок больше. Они заключаются в следующем:

  • обеспечение сохранности имущества (и недвижимого, и движимого) человека, над которым взято опекунство;
  • систематическое медицинское сопровождение и уход надлежащим образом;
  • распоряжение денежными средствами;
  • осуществление коммунальных, налоговых и других обязательных платежей;
  • защита прав лица, над которым взято опекунство, в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун берет на себя ответственность за жизнь другого человека. Последний же в силу различных обстоятельств не в состоянии осуществлять нормальную жизнедеятельность.

К кандидату в опекуны выдвигаются серьезные требования:

  • он должен быть совершеннолетним, дееспособным;
  • у лица должен быть постоянный доход;
  • не должно быть судимости или патологических зависимостей.

По сути, опекун должен предоставить сотруднику соцорганов справку о том, что у него нет психических расстройств, туберкулеза и онкологических заболеваний.

Опекун должен каждый год (в установленный срок) предоставлять в соцорган отчет о выполнении обязательств.

Если данные будут недостоверными или если они будут предоставлены несвоевременно, то высока вероятность расторжения опекунского договора.

В тех случаях, когда соцорган обнаруживает злоупотребления положением, опекуну может грозить и принудительное возмещение ущерба, и уголовная ответственность.

Как правильно оформить опекунство и какие нужны документы?

Как правильно оформить опекунство над пожилым человеком и какие для этого нужны документы? Сначала нужно разобраться с тем, куда обращаться. Придется посетить суд, чтобы установить факт недееспособности человека. После вынесения судебного решения и вступления его в силу следует обратиться в попечительские и опекунские органы местного самоуправления.

Причем учитывайте, что нужно предоставить и следующие документы:

  • справка о доходах за последний год;
  • справка о наличии жилья;
  • копия свидетельства о браке (при наличии);
  • справка об отсутствии судимостей;
  • письменное согласие всех членов семьи кандидата (в том числе и детей старше 10 лет) на опекунство;
  • медицинское заключение об отсутствии патологических заболеваний;
  • автобиография, где описаны основные этапы жизни кандидата и приведена личностная характеристика.

Помимо этого, обязательно необходимо и оформление заявления. Оно составляется в произвольной форме, но имеются обязательные пункты: наименование попечительской службы, доказательная база.

Шаблон заявки можно получить в соцоргане. Заполнить заявку можно самостоятельно или с помощью специалиста (юриста).

Дополнительно в заявление можно внести пояснения третьих лиц или подопечного (при необходимости).

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком

Льготы, стаж и другие плюсы опекунства над пожилым человеком интересуют многих. Учитывайте, что перечень преимуществ очень мал по сравнению с уровнем ответственности. Обратите внимание на то, что при уходе за пожилым человеком никакие выплаты не полагаются.

Единственная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно полагается трудоспособному безработному лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы или пенсионером старше 80 лет. Причем для получения нужно обратиться в органы пенсионного фонда.

Выплата полагается только за опеку, за патронаж она не назначается.

Обратите внимание! Опекун не имеет права наследовать имущество подопечного после его смерти, если не оформлено завещание (причем оно должно быть составлено до того момента, когда суд признает лицо недееспособным). Именно поэтому не путайте опекунство с договором пожизненной ренты, который предполагает уход за пожилым лицом, а потом вступление в права собственности на его недвижимость.

Лицам, которые взяли под опеку инвалидом 1 группы или людей старше 80 лет, при условии, что они не работают, может быть назначен трудовой стаж. Для этого нужно обратиться в пенсионную службу по месту жительства и составить заявление. Учитывайте, что уход на досрочную пенсию для опекунов не предусмотрен.
Консультация юриста бесплатно

Контроль компетентных органов

Контроль компетентных органов за соблюдением обязательств производится очень тщательно. Для этого сотрудники соцоргана проводят регулярные проверки условий жизни опекаемого, знакомятся с ежегодным отчетом опекуна. Если соцорган установит нарушение режима, то действие опеки будет прекращено.

Очень важно знать, как правильно и где оформлять опекунство над пожилым человеком. Нужно ознакомиться с алгоритмом, списком требуемых документов и уточнить детали процедуры. В этом случае все пройдет быстро и просто. Помимо этого, рационально ознакомиться с тем, какие предоставляются льготы опекуну, насчитывается ли стаж и какова оплата за его работу.

Источник: https://mfc-list.info/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Патронаж над пожилым человеком

Опекунство над престарелыми
Все хотят жить долго, но никто не хочет стареть. Современная медицина научилась лечить многие заболевания, тем самым продлевая среднюю продолжительность жизни, но не улучшая ее качество в старости.

В 70-80 лет количество хронических заболеваний возрастает по сравнению с более молодым возрастом, однажды наступает момент, когда пенсионер больше не может самостоятельно вести хозяйство, ему требуется паллиативная помощь или профессиональная сиделка на дому.

Это означает, что старику нужен помощник, который будет выполнять для него различные поручения, содействовать в решении бытовых, финансовых, юридических вопросов, обеспечивать своевременный медицинский уход. Государство предоставляет такую возможность, назначая социальный патронаж инвалидам пожилого возраста.

Существует два вида юридически оформленной заботы о престарелом: опека и попечительство. Пожилым людям, психически здоровым, но с ограниченной дееспособностью, полагается попечитель. Им может стать как член семьи, так и посторонний кандидат, причем родственники обладают приоритетным правом на патронаж.

Медицинский и гигиенический уход, питание, создание комфортных условий проживания — все это входит в обязанности по договору о попечительстве над пожилым гражданином. Опека же назначается престарелому человеку с психическими отклонениями, неспособному принимать самостоятельные решения, распоряжаться деньгами и имуществом, — за него это делает опекун.

Опека и попечительство над пожилыми старше 80 лет оплачиваются государством в размере 1500 рублей в месяц. Патронаж возможен сразу над несколькими подопечными, и за каждого будет начисляться вознаграждение. За добросовестностью исполнения обязанностей будут следить органы опеки.

Им регулярно нужно будет предоставлять отчетность о выполненных поручениях и денежных тратах во избежание несогласованного распоряжения имуществом и накоплениями инвалида. При зафиксированных нарушениях исполнения обязанностей по договору или по просьбе подопечного, недовольного работой попечителя, договор может быть расторгнут.

Когда возникает необходимость оказывать постоянную помощь старику, у родственников возникает вопрос: где и как оформить опеку или попечительство над пожилым человеком. Сначала нужно получить справку о состоянии здоровья с указанием заболевания, подтверждением инвалидности или признанием недееспособности.

Затем предоставить полученный документ в соответствующие органы вместе с просьбой о предоставлении попечителя, указав конкретного кандидата. При отсутствии психических заболеваний заявление подает пенсионер. За недееспособного инвалида оформлением занимается сам опекун. Решение о назначении будущего попечителя принимается на основании заключения комиссии.

Оформление патронажной опеки над пожилым происходит после проверки всех документов и занимает не больше одного месяца. После этого заключается договор с перечислением всех обязанностей и полномочий ухаживающего. Если подопечный желает назначить помощнику вознаграждение от себя лично, сумма и условия выплаты также прописываются в договоре.

Дееспособный пожилой человек может назначить попечителя наследником недвижимости или предоставить имущество (например, автомобиль) во временное пользование для выполнения поручений. Остальным можно пользоваться только с разрешения владельца, то же касается принятия любых решений.

Патронаж над престарелым родственником оформляется, чтобы упростить юридические или финансовые процедуры, при которых требуется присутствие пожилого человека. При наличии попечителя ему можно передать право подписи без необходимости ездить по инстанциям для заверения сложных документов. Опекун психически больного получает разрешение распоряжаться имуществом инвалида, а также всеми назначенными выплатами и пособиями. При отсутствии у попечителя постоянного места работы уход за подопечным старше 80 лет включается в трудовой стаж, а за патронаж полагается пособие.
Правильное оформление документов для патронажа или опеки пожилого человека гарантирует быструю регистрацию и положительное решение комиссии. От пенсионера требуется:

  • заявление с просьбой о назначении попечителя;
  • справка о здоровье с указанием диагноза.

Помимо согласия на опекунство или попечительства будущему помощнику необходимо предоставить:

справки из диспансеров об отсутствии психических болезней, алкогольной и наркотической зависимости, туберкулеза; общее заключение о состоянии здоровья; характеристику с места работы или проживания; подтверждение наличия собственной жилплощади.

Органы попечительства и опеки

Для получения пособия за опеку или патронаж над пожилым человеком старше 80 лет нужно подать соответствующие документы в органы опеки и пенсионный фонд. Одним из обязательных условий выплаты является отсутствие у попечителя постоянного места работы. Также на период оплаты ухода за инвалидом помощник лишается других пенсий и пособий. Опекунам государство не предоставляет никаких льгот, но при официально оформленной заботе о нескольких пенсионерах оплата происходит за каждого подопечного.

Опека пожилых людей в домашних условиях

После тяжелого заболевания, пройдя курс лечения в стационаре, престарелый пациент возвращается домой для восстановления.

Но как быть, если ему прописан постельный режим, а родственники слишком заняты, или пенсионер одинок и о нем некому позаботиться? На основании заявления от инвалида органы опеки оформят медицинский патронаж над пожилым человеком на дому.

Теперь у него появится помощник, который обеспечит питание, повседневный уход, оплату счетов, решит другие бытовые вопросы. Неважно, возьмет ли на себя эту работу родственник или посторонний — главное, что, оказавшись в сложной ситуации, люди преклонного возраста не остаются с проблемой один на один.

Возврат к списку

Другие статьи по теме

Источник: https://sm-pension.ru/nashi-uslugi/patronazh-nad-pozhilym-chelovekom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.